Константин Смирнов
Публикаций: 787
Эксперты, анализируя падающие цены на нефть и стремительно летящий вниз курс рубля, рассуждают о возможности «коллапса» или «краха» российской экономики. А что это означает на практике? Очереди за солью и спичками или нечто иное? Попытаемся объяснить.
Рубль вновь устремился вниз. 28 декабря в ходе биржевых торгов за «зеленый» давали до 72,59 рублей. Это минимум с 17 декабря 2014 года. Евро торговался в районе 79,35 «деревянных». Правда, сегодняшние официальные курсы несколько ниже – 70,79 за доллар и 77,6 – за евро. Но это большого значения не имеет. За один день торгов в понедельник национальная валюта потеряла почти два рубля.
Споры о том, когда выходить на пенсию, не утихают несколько лет подряд. В правительстве все чаще говорят о неизбежности повышения возрастного ценза — вплоть до 65 лет и даже больше. Причем не только для мужчин, но и для женщин. С одной стороны, наши граждане стали жить дольше — в среднем свыше 71 года. С другой — становится все меньше тех, кто может содержать пенсионеров.
Прогнозы на стоимость нефти сейчас даются самые разные: одни сулят их падение до $16 за баррель, другие — обещают рост аж до $100. Как же понять, кто прав? Мы сделали для вас шпаргалку по очень простой схеме — перечислив признаки, при условии выполнения которых аналитики прогнозируют тот или иной вариант.
31 декабря российское правительство подаст на украинское в международный суд. Перспективы этого дела вполне оптимистичны для Москвы. Вот только с Киева после суда брать, во-первых, нечего — обнищал, а во-вторых, взявший под свою защиту украинские финансовые власти МВФ будет всячески препятствовать этому. Но летом 2016 года власть может перемениться и в самом фонде.
«Я поддерживаю политику ЦБ и правительства по обеспечению макроэкономической стабильности <...> Что касается того, доволен или недоволен, в целом я считаю, что работа удовлетворительная. Статистика показывает, что российская экономика кризис в целом миновала, пик, во всяком случае, кризиса — не кризис, а пик кризиса».
Совет директоров МВФ неожиданно поддержал Россию. Он признал долг Украины перед Россией в $3 млрд не коммерческим, а суверенным. Сегодня украинское министерство финансов признало, что долг выплатить не в состоянии и предложило переговоры, чтобы кредит реструктуризировать.
Председатель Счетной палаты (СП) Татьяна Голикова на итоговой пресс-конференции высказалась буквально по всем острым вопросам кризиса, бюджета, госзакупок и коррупции. Правительству, в особенности Минфину и Минэкономразвития, досталось как за нереальные экономические прогнозы, так и за стремление тут же резать по живому казну, как только их же предсказания не сбываются. Не ясно также, сколько же на самом деле стоит для регионов исполнение майских 2012 года указов президента.
И премьер Медведев, и глава ЦБ Набиуллина убеждают нас в том, что мы все больше привыкаем к колебаниям курса рубля. Дескать, зарплату получаем в рублях, ими же оплачиваем покупки — что уж тут глядеть на доллар и евро... Значит, Центробанк проводит правильную политику – золотовалютные резервы на спасение рубля не тратит. Зато все силы ЦБ направлены на снижение инфляции, которая, собственно и отнимает последние средства у граждан страны. Так ли это на самом деле?
За 2014 год «возбуждено почти 200 тыс. уголовных дел по так называемым экономическим составам. Однако до суда дошли только 46 тыс. дел. Еще 15 тыс. развалились. Лишь 15% дел закончились приговором. При этом более 83% предпринимателей потеряли бизнес. Это прямое разрушение делового климата. Их «попрессовали», обобрали и отпустили.
Госдума голосами в основном представителей «Единой России» приняла во втором чтении бюджет-2016. Во-первых, Госдума довольно неожиданно укрепила свои позиции в извечном споре с правительством, как и кому реально «пилить» собранные с народа и бизнеса деньги. Другие отличия: бюджет рассчитан только на один будущий год, а не на три, как было последние десять лет. Также обременен дефицитом в 3% ВВП. А многие эксперты предсказывают, что будет все 5%. Как никак, на дворе жестокий кризис.
Почему дорожают товары и продукты? Не только из-за падения курса рубля и других экономических перипетий. Чуть ли не главным фактором роста цен является стоимость их доставки до прилавка. Так было и в прошлом. Не зря наши предки говорили: за морем телушка — полушка, да рубль перевоз. Еще одна философская закономерность: слова «дорога» и «дорого» являются однокоренными.
День ото дня усиливаются споры, начала ли Россия выходить из кризиса или нет. Правительство все чаще успокаивает население, что рост возобновился уже в начале осени. Но далеко не все эксперты верят в достоверность этих показателей. К тому же нет единого мнения, что будет с российской экономикой в будущем году. Ряд авторитетных экспертов обвиняют власти в том, что они выдают желаемое за действительное. По их мнению, экономика упадет не менее чем на 8% и никакого роста не предвидится.
В мировом экспертном сообществе обсуждается предложение президента РФ Владимира Путина о рассрочке платежей Украины по евробондам, приобретенным Россией на сумму в $3 млрд. Как известно, конечная дата погашения этих ценных бумаг – 20 декабря. Но Киев возвращать деньги не собирается, требуя списания 20% долга и реструктуризации оставшейся задолженности на срок до 2027 года. Путин на саммите G20 предложил, чтобы должник погашал евробонды по миллиарду в год под гарантии США, ЕС и МВФ.
Москва сделала «интересное предложение» Киеву о порядке оплаты российского долга в сумме $3 млрд. По словам Силуанова, Россия никогда не пойдет на списание задолженности Украины. Если Киев и откажется платить по счетам, за него это сделают страховщики, которые выступили гарантом сделки.
Никто не сомневался в том, что проект бюджета на будущий год парламент в первом чтении примет, хотя все оппозиционные фракции голосовали против. Но «Единая Россия» обеспечила нужный процент. Дьявол заложен в другой детали — а будет ли бюджет-2016 реализован в том виде, как его правительство представило Госдуме. Буквально на глазах разваливается прогноз Минэкономразвития, положенный в его основу.
Цены на нефть медленно, но верно ползут вниз. 12 ноября баррель стоил немногим более $45. Рубль, как и следовало ожидать, возобновил падение. Министр финансов Антон Силуанов предупреждает: если котировки «черного золота» снизятся до $44, то федеральный бюджет недосчитается более 900 млрд рублей. Первое чтение бюджета в Госдуме запланировано на 13 ноября. И в основу его доходной части заложены нефтецены в $50 за бочку. Так, может быть, стоит пересчитать будущие поступления в казну?
В пятницу, 13 ноября, проект основного финансового документа страны на 2016 год рассмотрят в Госдуме в первом чтении. Кроме того, впервые в истории бюджетного процесса одновременно с ним обсудят и Основные направления денежно-кредитной политики, разработанные ЦБ. 13-го числа, да к тому же в пятницу, такие документы принимать не стоит. Иначе их ждет довольно трудная судьба. Но другого выхода нет.
Падение курса рубля и безудержный рост цен ставит малоимущие слои населения на грань выживания. Таковых сейчас, только по официальным данным, в нашей стране более 21 млн. Чтобы им помочь, Минпромторг планирует внедрить с 2017 года так называемый «электронный продовольственный сертификат» - об этом сегодня журналистам заявил представитель министерства Александр Лифинцев.
Когда в бывшем СССР каждый четверг в столовых и ресторанах стали кормить страждущих исключительно морской и речной продукцией, тут же родился анекдот: «Лучшая рыба — это колбаса!» Впрочем, с последней также испытывался дефицит. Но тогда власти действительно дотировали потребителей рыбы и морской травы, развивая мощный добывающий флот и логистику. Зато приходилось в массовых объемах завозить зерно.
Президент и правительство неоднократно обещали, что в ближайшие три года (до 2018-го включительно) налоги расти не будут. Однако, Минэкономразвития на своем сайте поместило проект приказа, согласно которому единый налог на вмененный доход (ЕНВД — который широко используется в малом бизнесе), вырастет в 2016 году на 15,9%. Неужели, Алексей Улюкаев ставит под сомнение заявления Владимира Путина? Конечно, нет.
Первое чтение проекта бюджета-2016 в Госдуме запланировано на 13 ноября. Впервые за последние 15 лет так поздно. В «тучные» 2000–2008 годы бюджет в первом приближении рассматривался в сентябре. Соответственно, правительство вносило его в Госдуму 26 августа. В кризис 2009-го главный финансовый документ в парламент стали засылать 1 октября. В этом году — 23 октября. Впервые за 7 лет бюджет принимается на один год, а не на трехлетку. Слишком много непредсказуемых внешних рисков.
Совет Федерации одобрил закон об исключении из депутатского корпуса законодателей, которые отказались сдавать декларацию о доходах и имуществе семьи. Обязанность подавать такие декларации появилась по инициативе президента, но до сих пор не предусматривалось никакой ответственности за нарушение этого правила. Кроме того, сенаторы окончательно утвердили правила избрания депутатов Госдумы, одобрив схему нарезки страны перед выборами 2016 года на одномандатные округа.
Проект бюджета-2016 формально начнут обсуждать в Госдуме 2 ноября. Но еще за неделю, 27 октября, в Совете Федерации провели парламентские слушания «О прогнозе социально-экономического развития до 2018 год и параметрах бюджета на 2016 год». Почему верхняя палата так торопится, видоизменяя традиционный бюджетный процесс?
Государственная дума получила от правительства проект бюджета на 2016 год. Этот документ существенно отличается от предыдущих. Его представили почти на месяц позже, чем это было год назад, и более того — на два месяца позже, чем обязывает Бюджетный кодекс. Дефицит казны достиг 3% ВВП, а это целых 2,36 трлн рублей, чего ранее не было. Бюджета-2016 явно на всех не хватит.
Советник президента Сергей Глазьев опять набирает медиапопулярность. Сначала Совет безопасности, потом «либеральная платформа «Единой России» и Столыпинский клуб (см. вчерашний номер «МК»), выступление на конференции «Аналитика в стратегическом развитии и безопасности России: взгляд в 2030» в Общественной палате – всюду Глазьев. Почему?
Первый вице-премьер Игорь Шувалов отчитался перед Госдумой о выполнении антикризисного плана правительства за первую половину 2015 года. На «линию огня» он вышел не один. Во-первых, он привел с собой практически весь подведомственный ему экономический блок. Во-вторых, свои плечи Шувалову подставили глава ЦБ Эльвира Набиуллина, председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров и руководитель Счетной палаты Татьяна Голикова.
Сергей Глазьев давно выступает с жесткой критикой монетарных властей страны. Вот и сегодня он вновь обрушился на Центробанк. Глазьев заявил, что мегарегулятор «наносит существенный ущерб нашим национальным интересам». Он говорит, что все последние действия ЦБ лишь провоцируют валютные спекуляции. Впрочем, независимые эксперты полагают: валютные спекулянты давно ушли с рынка, а на курс рубля влияют скорее геополитические факторы, а не нефть или санкции.
В конце прошлой недели рейтинговые агентства Fitch и Standard & Poors (S&P) опубликовали свои отчеты о состоянии и перспективах российской экономики. Оценки — жесткие. Так, по расчетам аналитиков Fitch, наш ВВП в 2016 году вырастет всего лишь на 0,5%, что близко к статистической погрешности. То есть на самом деле никакого оживления экономики ждать не стоит.