15 июля 2009 года было утверждено Положение “О государственной историко-культурной экспертизе”. С этой поры проводить ее вменялось не экспертным комиссиям, но экспертам индивидуально. Требование к ним предъявлялись самые серьезные — вплоть до того, например, что эксперт не может быть в родственных отношениях с владельцами объекта, на который дает заключение. Критерии выбора эксперта тоже прописывались — его образование, специализация, та сфера, в которой он вправе выносить экспертные оценки и так далее. Но проблема в том, что порядок аттестации экспертов должен быть принят отдельно, его разрабатывает Министерство культуры РФ. И пока правил аттестации нет, не хватает точного понимания того, кому можно давать полномочия эксперта, а стало быть, и насколько законна такая экспертиза.
Экспертная работа, конечно, продолжается. Москомнаследие ориентируется на разъяснения из Росохранкультуры, которые сводятся к совету: поступайте как раньше.
Но в целом работа органов по охране памятников оказалась в подвешенном состоянии. Ведь экспертиза требуется на каждом шаге, при каждом действии с памятником. Без аттестованных экспертов и их заключений не могут реставрироваться уже занесенные в реестры памятники, а вновь выявленные нельзя поставить под охрану. Между тем только в Москве и только в 2010 году планировалась историко-культурная экспертиза по 1156 объектам, ранее заявленным к постановке под государственную охрану.
