Банк России дал распоряжение усилить контроль за кредитными учреждениями с небольшим капиталом. Это чревато не только заметным сокращением их числа, но и проблемами для их клиентов, предупреждают эксперты.
В российскую прессу просочились данные о письме ЦБ "О работе с банками в связи с увеличением требований к размеру собственных средств", которое он разослал всем своим территориальным управлениям. Главная тема документа - усиление контроля над небольшимибанками, которым для соответствия требованиям законодательства в ближайшие годы потребуется увеличение капитала.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что ЦБ готовится к масштабной чистке банковского сектора от мелких недобросовестных игроков. Его подразделениям предписано уже с июня осуществлять тотальный контроль за всеми изменениями в бизнесе трети российских банков, которые, по мнению ЦБ, могут свидетельствовать о фиктивной докапитализации или выводе активов. Нарушителям грозит суровое наказание вплоть до отзыва лицензии.
Из письма следует, особый интерес для его сотрудников на местах должны представлять "факты существенного роста собственных средств банков за счет внешних источников", любые "изменения в составе руководителей и участников банков", а также "лиц, оказывающих существенное влияние на их деятельность".
Выявление указанных фактов может свидетельствовать о реализации в мелких банках, не имеющих возможности докапитализироваться, рисков фиктивной докапитализации, вывода активов или недобросовестной продажи банка в целях проведения сомнительных операций.
Напомним, что согласно принятым в начале этого года поправкам к закону "О банках и банковской деятельности", с 2010 года капитал банков должен быть не менее 90 млн руб., с 2012-го - не менее 180 млн руб. По данным ЦБ, на 1 мая 2009 года первому условию не соответствовали 179 банков (за исключением санированных), второму - 321 банк, то есть в общей сложности примерно треть российских банков. По оценкам ЦБ, на долю этих банков приходится порядка 0,5% от общего объема банковских активов.
Вместе с тем, эксперты полагают, что стремление уменьшить число банков может увеличить риски для самого реального сектора. Зачищая банковский сектор, государство может лишить возможностей нормального банковского обслуживания большое число небольших компаний. Это, в свою очередь, приведет к переводу их финансовой деятельности в теневые формы, прогнозируют специалисты. Добавим, что потери могут понести и некоторые частные клиенты.
