Снижение безработицы в России, наблюдаемое в летние месяцы, носит временный характер и сменится еще одной волной увольнений в начале сентября. Такой прогноз озвучил накануне глава Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Юрий Герций. Многим регионам страны угрожает так называемая застойная безработица, надежд на скорое уменьшение которой нет.
“Возможно, что в начале сентября произойдет некоторое увеличение обращений в службы занятости и соответственно рост регистрируемой безработицы”, – сообщил Герций на презентации совместного доклада Роструда и Всемирного банка, посвященного состоянию российского рынка труда.
По итогам 2009 года число официально зарегистрированных безработных, согласно документу, может составить 2,6 миллиона человек. При этом фактическая безработица, определяемая по методике Международной организации труда, значительно превышает 7 миллионов человек. К концу года, по мнению некоторых экспертов, она может достичь 10–12 миллионов человек. “По состоянию на май общий уровень безработицы составлял около 7,7 миллиона человек. Думаю, что сейчас он несколько ниже”, – отметил Герций.
Авторы доклада оценивают ситуацию на рынке труда как сложную, но стабильную. По их расчетам, на сегодня рабочих мест лишились 3,4 млн. человек. А в 31 регионе РФ число уволенных возросло более, чем вдвое при среднем по стране росте в 1,6 раза. В результате кризиса сильнее пострадали регионы с благополучной докризисной ситуацией на рынке труда.
Адаптация рынка труда к спаду производства идет по трем основным направлениям, говориться в документе. Это сокращение занятости, снижение реальной заработной платы и сокращение рабочего времени. За прошедший год занятость сократилась на 5%, реальная заработная плата – в среднем на 4%. Бизнес заметно увеличил масштабы использования сокращения рабочего времени.
Специалисты считают, что неполная занятость скрывает реальные проблемы безработицы и облегчает бремя федерального бюджета. Находящиеся в неоплачиваемом отпуске граждане не могут обратиться за пособием по безработице. Доля сотрудников, работавших неполное рабочее время, наиболее велика в обрабатывающих производствах, строительстве и добыче полезных ископаемых.
За последнее время вырос список отраслей, в которых произошло уменьшение реальной оплаты труда. Например, в строительстве сокращение реальных заработных плат приближается к 15%, в обрабатывающих производствах – к 10%, а в добыче полезных ископаемых уже превысило 5%.
Регистрируемая безработица существенно выросла во всех регионах страны. В то же время ситуация в регионах с высокой докризисной безработицей ухудшилась не так заметно, как в регионах с низкой докризисной безработицей. Наиболее высокий уровень отмечается в Адыгее (4,62%), на Алтае (4,79%), в Амурской области (4,88%), Кабардино-Балкарии (6,75%) и Республике Тыва (8,90%).