Два шага налево, два шага направо

Налоги

Во-вторых, из федерального бюджета выделяется более 300 млрд. рублей на развитие наукоемких технологий. Как считает глава правительства, государство сделало немало для развития инноваций: с 10% до 30% увеличена амортизационная премия, снижено налогообложение для предприятий, осуществляющих НИОКР, освобожден от НДС ввоз импортного оборудования, аналоги которого не производятся в России и т.д.

Обе вышеупомянутые меры хороши. Но пока они не заработали “на земле” на полную мощь. Об их эффективности можно будет судить только через определенное время.

Однако эксперты считают, что антикризисные налоговые послабления ситуацию не выправят. Нужны более глубокие реформы, считает председатель Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе:

“Совершенно очевидно: НДС надо отменить раз и навсегда. Во-первых, это самый коррупционный налог, это сплошные уговоры-разговоры с налоговыми инспекторами. Во-вторых, он очень тяжел в администрировании. В-третьих, это налог, который накручивает стоимость на конечный продукт. Сколько посредников в промышленности, в торговле проходит товар, и с каждой сделки взимается НДС. Я вообще не понимаю, зачем нужен налог на промежуточный продукт? В-четвертых, этот налог не такой уж незаменимый. У нас в хорошие времена НДС пополнял бюджет в год на триллион рублей с лишним. Это приблизительно $40 млрд. У нас на поддержку банковской системы за пару месяцев денег больше ушло. Потеря триллиона не является для нашего государства критичной. Но если нужно компенсировать выпадающие потери бюджета (5—6%), надо вернуть налог с продаж, как во всем мире. Тогда это будет налог на конечный продукт. С отменой НДС вздохнула бы вся промышленность, в том числе малый бизнес. Потом, это было бы справедливо: если человек покупает много дорогих товаров, то он платит большой налог с продаж”.


Кроме налоговых послаблений три месяца назад малым предприятиям пообещали доступ к государственному и муниципальному заказу через электронные аукционы. В настоящее время для крупных бюджетных торгов работают три площадки: организованные правительствами Москвы и Татарии, а также при Сбербанке. Руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев остался доволен первыми итогами электронных аукционов. Со слов министра, столичное правительство намерено придать этой форме торгов новый импульс.

Правда, к электронным торгам почему-то не приобщили восемь госкорпораций. А ведь через их лицевые счета сегодня проходят главные финансовые потоки государства. И хотя премьер Путин три месяца назад пообещал “существенно пересмотреть стандарты закупочной деятельности естественных монополий и госкорпораций”, но с тех пор корпорации в сторону малого бизнеса даже “не повернули головы”. По одной из версий экспертов, высокие непрозрачные “заборы” при проведении тендеров могут скрывать отлично налаженную систему откатов. Вход в нее, разумеется, чужакам запрещен.

Многочисленные факты махинаций докатились уже до президентского стола. На днях президент Дмитрий Медведев сообщил, что в одном из обращений к нему приводились факты, которые показывали, что при электронных торгах можно сознательно поменять, например, латинские буквы на кириллицу и наоборот, с тем чтобы затруднить поиск или сделать его невозможным. “Если идут на такие ухищрения, то это плохой сигнал”, — отметил глава государства.


Энергетики на сей раз обскакали банкиров. Почти сразу после памятного выступления премьера была упрощена процедура и введены льготные тарифы на подключение малого бизнеса к электросетям. В частности, при подключении мощности до 100 кВт можно внести только авансовый платеж в размере 5% от стоимости услуги с правом беспроцентной рассрочки до 3 лет. При этом срок подключения не должен превышать шести месяцев.

Центробанк, стремясь исполнить поручение премьера сделать кредиты более дешевыми, снизил ставку рефинансирования еще на 0,5% — с 13 июля она составляет 11% годовых, как и было до кризиса. Но, как признали в ЦБ, предыдущее снижение банковский рынок проигнорировал. Пропустит мимо ушей и на этот раз, предупреждают эксперты. Ведь пока невозможно проконтролировать, куда банкиры направляют деньги, выделенные из федерального бюджета: на кредитование МБ или на очень выгодный международный валютный рынок?

Остановка кредитования малого бизнеса стала настолько острой, что Ассоциация региональных банков России и рейтинговое агентство “Эксперт РА” направили письмо премьеру. В нем они просят Владимира Путина выделить до конца года Банку развития дополнительно 120 млрд. руб. Эти средства необходимы для рефинансирования кредитных портфелей МСБ, а также предоставления банкам госгарантии по кредитованию таких предприятий без залога.

“30 млрд. руб., выделенных Российскому банку развития на поддержку малого и среднего бизнеса сегодня, — это капля в море, и нужного эффекта она не даст”, — считает заместитель гендиректора агентства Павел Самиев. Предприниматели признают, что получить кредит предприятию малого бизнеса почти невозможно, несмотря на государственные программы поддержки этого сектора.

Правда, на днях правительство с большой помпой презентовало очередное ноу-хау: почти в два раза увеличился размер финансовой поддержки безработным гражданам, пожелавшим открыть собственное дело — с 30 тыс. до 59 тыс. Такой “прорыв” повеселил народ.


На прошлой неделе произошли несколько важных новостей: предпринимателей, уплачивающих налог на вмененный доход, освободили от необходимости использования контрольно-кассовой техники. Не секрет, что кассовый аппарат порой стоит дороже, чем продаваемый товар. Однако подарок получился “с кислинкой”. Под действие соответствующего закона не попали предприниматели, торгующие алкогольной продукцией. А это один из самых доходных на сегодня видов бизнеса. Им занимаются, по разным оценкам, 40—50% всех частных предпринимателей и небольших компаний.

Также на минувшей неделе Совет Федерации одобрил закон, разрешающий брать ипотечные кредиты на покупку нежилых помещений. Ранее ипотека действовала только в отношении жилых домов и квартир. Ложкой дегтя для МСБ стала новость о росте тарифов на услуги монополий для промышленных потребителей. Тарифы на газ с 1 января 2010 года вырастут на 15%, на электроэнергетику — на 5% для регулируемых тарифов, на железнодорожные грузовые перевозки — на 9,4%. Нашим монополиям при отсутствии конкурентов очень сложно работать. Поэтому новое повышение, думается, не за горами.


В настоящее время идет отбор заявок от банков, которые хотят принимать участие в программе Внешэкономбанка по кредитованию малого бизнеса, сообщила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.

В рамках этой программы ВЭБ будет предоставлять банкам ресурсы под 10,5—10,7% годовых, а банки, в свою очередь, будут предоставлять кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства. “Маржа банков не должна быть больше 2—3%”, — отметила госпожа Набиуллина. Таким образом, по ее словам, стоимость этих ресурсов для конечных потребителей составит 13—14% годовых.

О готовности работать по программе ВЭБа сообщили уже 75 банков. Правда, ресурсов на такие кредиты выделено всего 40 млрд. рублей.