…и валоризация всей страны
Как заявил премьер-министр Владимир Путин, “наконец решится проблема более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время”. Начиная с января 2010 года трудовые пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца будут повышены путем увеличения доли расчетного пенсионного капитала на 10% и сверх того на 1% (без ограничений) за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. Это повышение пособий, а вернее, перерасчет пенсионного капитала, начисленного на 1 января 2002 года, называется валоризацией и коснется всех пенсионеров — как нынешних, так и будущих.
“Мы не только должны выполнить наш моральный долг перед старшим поколением, но и создать новую, эффективную пенсионную систему на долгосрочную перспективу”, — подчеркнул премьер.
Несмотря ни на какие трудности и кризис, правительство приняло решение не откладывать реформу пенсионной системы и существенное увеличение размера пенсий. Реализация пенсионных программ вполне возможна даже в период кризиса. Путин также отметил, что совершенствование пенсионной системы — это важнейший проект бюджетной политики, потому что “слишком много в этой системе накопилось перекосов”. В результате уже в 2010 году средний размер трудовой пенсии по старости должен превысить 8 тыс. рублей и вырастет в реальном выражении на 30%, в номинальном — на 46% по отношению к 2009 году. Но больше всех валоризация должна обрадовать вышедших на трудовую пенсию в годы существования СССР, а также начавших получать ее до 1 января 2002 года, когда вступило в силу новое законодательство. С 1 января 2010 года пенсии должны быть проиндексированы на 10% плюс 1% за каждый год стажа в советский период. Если пенсионер проживает в регионе с высокой стоимостью жизни и его пенсия меньше прожиточного минимума пенсионера на этой территории — он будет получать специальную доплату.
Впрочем, любые изменения уже традиционно воспринимаются нашими согражданами с недоверием. И грядущие изменения в очередной раз стали поводом для тревог россиян. Одни переживают, что им не дадут социальную доплату к пенсии, другие волнуются, что теперь не смогут доверить свой капитал частным пенсионным фондам. Заместитель министра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин на днях дал разъяснения по этим двум вопросам.
Ходить за перерасчетом необязательно
Что касается доплат к пенсии до уровня прожиточного минимума, которые установят в 2010 году, то, согласно заявлению Воронина, для их получения никаких дополнительных справок предоставлять не нужно. Все данные по выплатам пенсионерам из федерального бюджета на сегодняшний день находятся в распоряжении Пенсионного фонда РФ. Равно как и сведения о том, что пенсионер не работает. Информация о региональных выплатах — в органах социальной защиты. И в настоящей ситуации вполне достаточно, чтобы ведомства обменялись имеющимися у них сведениями. И все: вопрос о назначении доплаты будет решен автоматически.
Справка “МК”: кому откуда доплатят. Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в субъекте РФ, где этот показатель превышает средний по стране, то ему полагается региональная доплата. Если сумма меньше прожиточного минимума, а сам человек проживает в регионе, где этот показатель не превышает средний по стране, то ему устанавливается федеральная социальная доплата. И здесь есть принципиальный момент: в общую сумму материального обеспечения входит не только непосредственно пенсия, но и ежемесячная выплата (введенная в 2004 году взамен льгот), и дополнительное материальное обеспечение (доплаты за различные заслуги либо по закону, либо по Указу Президента РФ — героям, инвалидам, участникам войны и т.д.). Также учитываются региональные меры социальной помощи в денежной форме и денежный эквивалент предоставляемых натуральных льгот по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта. Так что считайте, пенсионеры, — положена вам доплата или нет.
Что касается частных пенсионных фондов, то чиновники озаботились фальсификацией пенсионных волеизъявлений граждан, которая вскрылась в середине этого года. Когда пенсионными накоплениями людей распоряжались якобы от их имени, а на самом деле — без их ведома. Именно для предотвращения таких “подлогов” и решено было ввести запрет на заключение договоров о переходе граждан из ПФР в частные агентами, не являющимися должностными лицами негосударственного пенсионного фонда. По словам Воронина, действие запрета пока приостановили. До тех пор, пока не примут поправки в законодательство, дополнительно гарантирующие соблюдение прав граждан при их волеизъявлении. Так, в первую очередь планируется изменить форму заявления (возможность его подачи без ведома гражданина будет исключена) и усилить внутренний контроль за деятельностью сотрудников в негосударственных пенсионных фондах.
А еще замминистра советует внимательнее читать “письма счастья”, рассылаемые Пенсионным фондом. Россияне ежегодно получают эту информацию, но не умеют ею пользоваться. А ведь в случае возникновения подозрений в неправильности сведений, в частности, если пенсионные накопления были переданы из государственного в какой-либо негосударственный фонд без согласия гражданина, надо срочно бить тревогу.
