Минздрав считает сигареты опасным товаром, а их свободную продажу незаконной. Такое утверждение содержится в комментариях ведомства к экспертному заключению Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ на антитабачный законопроект. Институт счел запрет на открытую выкладку сигарет в торговых точках противоречащим закону. Согласно комментариям ведомства, сам факт продажи табачных изделий нарушает базовое право потребителя на безопасный для его жизни или здоровья товар. Поскольку табачная продукция вызывает болезни, приводящие к смерти, она «не должна была бы находиться в гражданском обороте как небезопасная».