Нет ничего более болезненного для нашей армии, чем жилье. Практически все письма, все звонки — о квартирах. Люди, отдавшие армии всю жизнь, остаются на улице. Кого-то выселяют из служебных квартир, кого-то — не увольняют без жилья, кто-то годами безнадежно живет в сарае.
Что делает для этих людей Минобороны? Как оно видит перспективу? На болезненный вопрос о бездомных военных руководители Минобороны отвечают по-разному.
9 апреля. Начальник строительства и расквартирования войск генерал-лейтенант Анатолий Гребенюк: “Сегодня нуждаются в изменении жилищных условий 170 000 военнослужащих: 95 200 — бесквартирные, 25 000 стоят в очереди на улучшение, 5800 семей надо отселять из закрытых городков.
В 2002 году получили жилье 29 000 человек. В 2003-м получат 25 000. При переводе войск на комплектование по контракту необходимо 480 000 служебных квартир. Минобороны располагает 120 000. В бюджете 2004 года заложены средства лишь на 5000 служебных квартир.”
27 октября. Оргкомитет форума бесквартирных офицеров: “Бюджет 2004 года предусматривает на жилье для военных 11,57 млрд. рублей, что даст им 13 500 квартир. Хотя, чтобы не допустить роста бесквартирных, надо 33 500 квартир.”
19 ноября. Замминистра обороны РФ по финансово-экономической работе Любовь Куделина: “Сложилась негативная тенденция уменьшения объемов получаемого Минобороны жилья за счет федеральных средств. В 1999—2000-м было около 28 000—29 000 квартир, в 2003-м — 23 000, а в проекте 2004 года — всего 13 500 квартир. ...Такая система не позволяет формировать фонд служебного жилья и даже приводит к его уменьшению. Сейчас этот фонд — 98 000 квартир, но из него (закрытых военных городков) подлежат отселению 70 000 семей.”
18 и 24 ноября. Министр обороны Сергей Иванов: “В пределах капитальных расходов Минобороны получено 22 900 квартир (2003 год), из которых 9000 направлены на обеспечение жильем увольняемых военнослужащих... В 2004 году больший процент квартир получат офицеры, остающиеся на службе, — 23 000, что на 200 больше, чем в 2003 году. На бюджетные средства планируется выделить 15 500 квартир. Плюс к этому дополнительно выделено 2500 жилищных сертификатов, и 5000 квартир мы планируем реализовать в результате конкурсов и аукционов на землю, в которой Минобороны больше не нуждается.”
25 ноября. Начальник центрального организационно-планового управления капстроительства Минобороны РФ генерал-лейтенант Владимир Чесноков: “...с продажей участков из-под бывших военных объектов пока сложно, есть юридические тонкости: земля Минобороны — федеральная собственность. Сегодня в армии не имеют жилья 139 800 человек (без учета 29 900 нуждающихся в улучшении). Это только те, кто служит. Уволенными в запас необеспеченными жильем военнослужащими занимаются местные администрации.”
Даже на первый взгляд заметно, что цифры “пляшут”. Генерал Гребенюк обещает на 2003 год 25 000 квартир, а министр рапортует о 22 900. Строитель говорит, что служебный фонд Минобороны — 120 000 квартир, отселению из него подлежат 5800 семей, а Любовь Куделина считает 98 000, и отселять нужно 70 000 ( а считать главный финансист умеет лучше генералов). По ее же данным, на бюджетные средства 2004 года (11,57 млрд.) можно построить 13 500 квартир, а министр утверждает — 15 500. Так кому верить?
Не совпадают у руководителей Минобороны и взгляды на будущее. Например, министр докладывает президенту: в 2004 году от продажи земли военные получат 5000 квартир. А генерал Чесноков сомневается: “Нужно утрясти правовые вопросы”. После “утряски” дома еще нужно построить — за год в любом случае не уложиться. Выходит, 5000 квартир из планов на 2004-й уже можно вычеркивать.
Но есть одно число, которое звучит без изменений. Это — 170 тысяч бесквартирных. Его трактовать по-другому сложно... Но попробовать можно. Например, так: численность офицерского корпуса сейчас порядка 550—600 тысяч, выходит, каждый третий кадровый офицер не обеспечен жильем. Катастрофа? Для Минобороны — нет. Катастрофа случится, если этот “каждый третий” в ближайшее время получит собственное жилье. Тогда он может смело увольняться (что обычно и происходит). А так, пока ждет квартиру, глядишь, еще и послужит...
Может быть, бесквартирный офицерский корпус — это просто остроумный способ сохранить Вооруженные силы от распада? По крайней мере, тогда становится понятно, почему бюджетное финансирование на жилье военным в 2004 году уменьшено почти на треть. Неожиданный “прикид” получается...
