Отношения между государством и СМИ — всегда болезненная тема. Поэтому вчерашнее заседание коллегии Минкультуры и массовых коммуникаций привлекло к себе большое внимание: обсуждался вопрос о надзоре за соблюдением законодательства в этой тонкой сфере.
За какие грехи чаще всего наказывают прессу? Руководитель Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций Борис Боярсков сообщил, что за год его сотрудниками проверено 466 СМИ. 22 предупреждения вынесены за разжигание межрелигиозной и межнациональной розни, а также пропаганду экстремистской деятельности. В электронных СМИ самое распространенное нарушение — это когда лицензия есть, а вещания иногда годами нет или, наоборот: в эфир выходит тот, кто права на это не имеет. А газеты и журналы часто склонны преувеличивать свои тиражи, что тоже является нарушением, потому что дезинформирует рекламодателей и читателей. Но вообще-то чиновники точно не знают, сколько из более 60 тысяч зарегистрированных печатных и электронных СМИ реально существует.
О большинстве вынесенных предупреждений известно лишь узкому кругу заинтересованных лиц — Минкульту и редакторам изданий. “Мы стараемся беречь репутацию СМИ, и если дело не доходит до суда, гласности эту информацию не предаем”, — объяснил замминистра культуры и массовых коммуникаций Леонид Надиров. Сейчас министерство судится с одним из негосударственных телеканалов из-за передачи, в которой усмотрело пропаганду наркотиков, с “Коммерсантом” — из-за интервью с Масхадовым и с “Аргументами и фактами”. А представители газеты “Генеральная линия”, получившие аж три предупреждения за год (ее обвиняют в экстремизме), в суд не являются.
Руководство Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций сожалеет, что СМИ видят в ней лишь карающий орган. Предпринимаются какие-то робкие попытки наладить контакты с профессиональными журналистскими организациями. Например, недавно г-н Боярсков обсуждал с секретарем Союза журналистов Михаилом Федотовым вопрос о защите прав журналистов.
Говорили на коллегии и о том, что сильно волнует депутатов Госдумы: об эротике и порнографии на ТВ. “Мы должны шире откликнуться на посыл общества”, — заявил Леонид Надиров и рассказал о планах создать при Минкульте специальную экспертную группу “по клубничке”. Потому что и в Минюсте, и в МВД очень плохо со специалистами, которые могли бы квалифицированно определить, что из показанного ниже пояса — порно, а что — в рамках закона.
КСТАТИ
82 официальных предупреждения вынесено СМИ за год, из них:
55 предупреждений получили электронные СМИ;
27 предупреждений — редакции газет и журналов.
Два официальных предупреждения могут служить основанием для постановки вопроса о прекращении выпуска или вещания...