30 августа 2006 г., 11.00
Ведущий — Сергей Рогожкин — руководитель пресс-центра “МК”.
Рогожкин: Дорогие друзья, мы приветствуем вас в пресс-центре “Московского комсомольца”. Представляю вам руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Виктора Александровича Болотова.
Болотов: Добрый день. Тема была объявлена заранее — это единый государственный экзамен и пресса уже писала о том, что правительство в августе внесло законопроект по введению ЕГЭ в Госдуму, представлять законопроект в Думе будет министр образования и науки Андрей Александрович Фурсенко. Коротко по итогам этого года. Провели более двух тысяч экзаменов в рамках ЕГЭ. Около двух тысяч вузов принимали результаты единого экзамена в этом году. Сейчас поступают заявки на проведение единого экзамена в будущем году. За списками пока четыре субъекта РФ. Чеченская республика прислала отказ от участия в едином экзамен в этом году, хотя учителя республики работают и готовятся к введению единого экзамена. И они собираются его вводить в 2008 году. Не ответили пока нам Нижегородская область, Приморский край и Орловская область. Они попросили у нас тайм-аут для принятия окончательного решения по участию в едином экзамене в 2007 году. Напомню, что в законопроекте срок введения в штатный режим — 2009 год. Из особенностей этого года я бы отметил, что мы отменили в этом году около десяти пунктов проведения единого экзамена, где он проходил, результаты были аннулированы и детям пришлось сдавать в резервные дни эти экзамены. Причина отмена простая — были показаны результаты выше среднестатистических по региону и по РФ и никаких разумных комментариев почему результаты выше приведено не было. Пожалуй, по единому экзамену все, что я хотел сказать.
Сейчас в это время во всех регионах России проходит так называемые августовские чтения, августовские педсоветы и т.д. Министр образования Фурсенко сейчас в Дальневосточном федеральном округе как раз принимает участие в этих августовских чтениях. И уже были репортажи по этому поводу. Я на прошлой неделе вернулся из Карачаево-Черкессии, где тоже проходили августовские чтения. Две темы: готовность системы к новому учебному году и ход реализации национальных проектов в области образования. Сразу хочу сказать, что в настоящий момент подавляющее большинство школ готово к началу учебного года. По данным субъектов Федерации: все дети начнут 1 сентября занятия. Некоторые, к сожалению, не в своих школах. Завершаются последние пусконаладочные работы, либо работы по пожаробезопасности и санитарным нормам. Но все дети начнут свои учебные занятия. Национальные проекты на самом деле вызывают большой резонанс в системе образования. Во-первых, это внимание властей, это внимание общества к системе образования. Скажем откровенно, не избалованного вниманием. У нас больше господа журналисты пишут о каких-то ЧП в системе образования, позитивное не часто попадает. А опыт лучших школ, опыт лучших учителей стал достойным сюжетом для журналистов, для СМИ и пошла позитивная информация по состоянию системы образования. 99 процентов школ готовы.
Вопрос журналиста: Не могли бы вы охарактеризовать национальную систему образования? Чем отличаются проблемы провинциальных школ от столичных?
Болотов: Национальная система образования Российской Федерации одна из сильных систем образования в мире. У нас есть свои достоинства, свои недостатки. Характеризовать… на самом деле это слишком общий вопрос. Что касается проблем провинциальных и столичных школ, я бы не стал так делить. В составе наших всероссийских международных команд (олимпиады по математике, физике, химии и т.д.) выпускники не только школ Москвы и Санкт-Петербурга. Я бы даже сказал больше, не столько школ Москвы и Санкт-Петербурга, сколько провинциальных школ России. Результат единого экзамена во многих провинциальных школах на порядок лучшем, чем в столичных школах. А если говорить про столичные школы, то они очень разные. Даже в столице нельзя сказать, что школы на одном уровне. Есть школы-звезды, а есть, извините, которые уступают очень многим хорошим провинциальным школах. Есть школы хорошие, которые есть везде, и есть школы плохие.
Вопрос журналиста: Виктор Александрович, что нового ждет систему образования ?
Болотов: Таких сверхновшеств, которые уже были объявлены в этом году, пожалуй, нет. Остановлюсь на двух моментах, которые важны. Сейчас будет оказана поддержка субъектам Федерации, которые реализуют комплексные проекты модернизации, особенно в части введения новой системы оплаты труда и нормативного подушевого финансирования. Темы не новые, они были и в этом, и в прошлом году. В этом году те регионы, которые активно работали в этом направлении, они будут получать целевую поддержку из федерального бюджета. И второе — готовим национальный проект по поддержке начального и среднего профессионального образования. Вы знаете, лучшие вузы уже получили свои деньги, лучшие школы получили свои деньги. Теперь мы хотим распространить эту практику на систему начального и среднего профессионального образования. И там главную роль будут играть, в оценке этих учебных заведений, работодатели, которые, не секрет, часто критикуют нашу систему начального и среднего профессионального образования. Мы хотим выделить лучшие ПТУ и техникумы, чтобы их опыт уже потом распространить на всю Россию.
Вопрос журналиста: Появилась информация, что с 1 сентября в четырех регионах будет введен обязательный предмет — основы православной культуры. И сейчас получится уже больше 15 регионов, в которых есть этот предмет. Как вы к этому относитесь и не считаете ли вы это нарушением Конституции и прав, в частности, не православных школьников?
Болотов: Позиция Министерства образования и науки по этому поводу известна. Россия — светское государство, школа у нас — светская. Курс — основы православной культуры может быть на факультативной основе для желающих детей и родителей введен в наших школах. Такая практика есть и уже не один год. Что касается обязательного изучения основ православной культуры всеми, то наша точка зрения: нужно изучать в обязательном порядке истории всех конфессий, которые представлены в России. Историю и культуру религии России мы должны изучать в наших школах России. Соответствующая работа ведется Министерством образования и науки.
Вопрос журналиста: Вот вы сказали о поддержке начального и среднего профессионального образования. Немножко подробнее об этом, как это будет выглядеть на практике?
Болотов: Рано пока об этом говорить. Я думаю, что в конце сентября, начале октября Министерство образования специально соберет конференцию по этому поводу. Потому что сейчас идет уточнение последних позиций. Пока понятно, что будет определяющим фактором в отборе мнение работодателей.
Вопрос журналиста: Турникетная система пропуска в школах- насколько она оправдана?
Болотов: Вы знаете, тотальные решения на всю Россию всегда бессмысленны. Если маленькая школа, в которой 12-15 человек, зачем там турникеты. Они все знают друг друга в лицо, нет необходимости. Что касается больших школ в мегаполисах, то там эта система вполне оправдана. Ведь не секрет, часто в школе появляются посторонние люди, после этого происходят определенные неприятности для школы. Поэтому пропускная система в школе в крупных мегаполисах, там, где это оправдано, чтобы не было посторонних людей в школе, она будет вводиться.
Вопрос журналиста: Виктор Александрович, грустная дата наступает — годовщина трагедии в Беслане. С этой точки зрения, как оценивают руководящие органы образования, в т.ч. ваша служба, результаты той работы, которая за этот период активно проводилась.
Болотов: Конечно, трагедия жуткая и до сих пор боль не прошла. В Беслане до сих пор по этому поводу очень не простые настроения и у школьников, и тем более у родителей, чьи дети погибли. Республика много уделяла внимания вопросу реабилитации. Федеральное правительство тоже вкладывало большие деньги в строительство школ. Построили новые школы, сейчас большое внимание уделяется вопросам трудоустройства ребят и т.д. Работа продолжается. Продолжается и по линии образования делается все возможное и на республиканском, и на федеральном уровне.
Вопрос журналиста: Я имел в виду не только Беслан, а вообще по стране Некоторое время назад в “МК” был зам. руководителя Департамента образования правительства Москвы и он как раз по вопросам безопасности говорил. Я имел в виду работу в других школах. Какая ситуация на сегодня? Отслеживается она или нет?
Болотов: Отслеживается. Тревожные кнопки, видеонаблюдение, затруднение доступа в школы, те же турникеты, те же проходы, те же ворота, те же бетонные сооружения, которые не позволяют на скорости попасть в школу и т.д. Работа ведется во всех городах. Но я еще раз подчеркну, речь идет не только про терроризм, речь идет и про хулиганство обычное, и про наркотики т.д. Мы хотим школу обезопасить от вредоносного вли