«МК» связался с приволжским транспортным прокурором Сергеем Беловым, который рассказал, как сейчас обстоят дела с безопасностью на судах там, где недавняя трагедия унесла жизни 122 человек.
.jpg)
— Сергей Дмитриевич, вчера Генпрокуратура обнародовала неутешительные результаты проверки водного транспорта. Как обстоят дела непосредственно у вас?
— За время проверки на данный момент было выявлено уже более 370 нарушений. Объектами проверки явились 170 пассажирских судов (туристических, паромных и других), а также контролирующие органы, осуществляющие надзор за безопасностью судоходства на внутреннем водном транспорте.
— На что в первую очередь обращали внимание прокуроры?
— Особое внимание уделялось техническому состоянию судов, наличию на них необходимых документов, обеспечению навигационным оборудованием, лоцманскими картами, укомплектованности экипажа, соблюдению режима рабочего времени и отдыха.
— Какие конкретно нарушения были выявлены?
— К основным выявляемым нарушениям можно отнести ненадлежащее состояние аварийных выходов, а именно — отсутствие разработанной системы эвакуации и выдачи спасательных жилетов, необходимого количества детских жилетов, документов об их испытаниях. Кроме того, было обнаружено несоответствие действующему законодательству количественного состава экипажа, отсутствие проектов на внесенные изменения в конструкции судов, несоблюдение нормативов их предельной загрузки, несвоевременное представление судов к внеочередному освидетельствованию, использование навигационного оборудования без согласования с Российским речным регистром, отсутствие или небрежное заполнение документов.
— А в отношении должностных лиц проверка проводилась?
— Да. Так, например, в поднадзорных филиалах ФГУ «Российский речной регистр» выявлены многочисленные нарушения в деятельности экспертов при освидетельствовании судов. Это и внесение незаверенных рукописных изменений в регистровые документы, признание судов годными к плаванию по внутренним водным путям, несмотря на наличие вышеперечисленных нарушений, выявленных прокурорами, прием на работу экспертов, не имеющих высшего технического образования и стажа работы по профилю не менее 5 лет.
Нарушения выявлены и в Волжском управлении государственного морского и речного надзора. Там также присутствовал формализм при проведении проверок судов, непринятие должных мер реагирования к судовладельцам при выявлении нарушений. К примеру, прокурорами был выявлен факт осмотра инспектором Нижегородского линейного отдела Волжского УГМРН в одно и то же время двух судов, находящихся на разных базах технического обслуживания.
— Какие меры предприняла прокуратура в связи с выявленными нарушениями?
— По итогам проверки прокурорами Приволжского транспортного региона возбуждено 104 дела об административных правонарушениях, внесено 64 представления об устранении нарушений, направлено в суд 6 исковых заявлений, объявлено 9 предостережений, в органы предварительного расследования направлено 5 материалов проверок для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. По этим материалам уже возбуждено два уголовных дела: по факту выхода в рейс дизельэлектрохода «Петр Алабин» вопреки судебному решению о запрете его эксплуатации и в отношении судовладельца. До устранения нарушений запрещена эксплуатация 9 судов.
