Следствие по факту гибели в ейском лагере “Азов” шестерых московских школьников и их учителя продолжается, сообщил только что вернувшийся оттуда уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов. Круг лиц, которым придется отвечать за трагедию, похоже, определился. Прежде всего это глава московского отряда, которая, по данным Астахова, и “отдала команду купаться: есть свидетельства”, — подчеркнул он.
То, что на диком пляже не было запрещающих знаков (их позже нашли где-то в кустах сорванными), а с виду на острове было “мелкое песчаное место, прозрачная вода”, по словам Астахова, ничего не меняет: “Без оборудованного места купаться нельзя”. Тем более что даже при этом нарушении, разъяснил он “МК”, у московской группы была возможность избежать гибели детей: “Там было 15 взрослых. Уж если на то пошло, они могли встать по периметру купания и запускать в воду как положено, по 10 человек, а не все 60. Кстати, был на острове и местный, лагерный инструктор по плаванию. Но в нужный момент он оказался далеко от берега. Поэтому по большому счету чудо, что не погибло больше детей, — все полезли в воду и бросились спасать друг друга. А там узкая песчаная коса, многие не умели толком плавать. Сразу за мелью — обрыв в 3 метра”.
Сложность ситуации подтверждают и в МЧС. На месте, по словам спасателей, не было условий не только для купания, но и для оказания помощи. И это, по словам Астахова, серьезный аргумент для привлечения к ответственности местной администрации, не удосужившейся поставить предупреждающие об опасности щиты: “в Азовском море практически нет табличек “Купаться запрещено”, хотя море это очень коварное”.
Руководству лагеря, судя по всему, тоже не избежать ответственности. Особенно возмутила уполномоченного по правам ребенка попытка лагерной администрации скрыть масштабы трагедии: “Мы стали проверять изолятор — а там двое детей из числа спасенных, нахлебавшихся воды. Так, с водой в легких, их и скрывали. А ведь утопление, которое прервано, надо правильно лечить — иначе они могли пострадать потом”. Таким образом, подчеркнул Астахов, “я настаивал, чтобы прокуратура давала квалификацию ненадлежащего исполнения обязанностей — руководителю лагеря, воспитателям, местным чиновникам. Думаю, будут уголовные дела”.
Наконец, есть и еще одна проблема, подчеркнул уполномоченный по правам ребенка: “Казалось бы, есть приказ Минобрнауки, определяющий правила летнего отдыха детей, и в первую очередь — обеспечение их безопасности. Однако к приказу нужны регламенты, единые для всей страны: должностные инструкции для каждого лица, занимающегося с детьми; единый перечень документов, необходимых ребенку для поездки; единая системы курсов подготовки воспитателей. Никто не подумал и о страховании детей. Все это должно было разработать, но не разработало Минобрнауки. То, что оно уклоняется от этого, и приводит к таким трагедиям”. Лишь летом 2009 года погибли более 100 детей, сообщил он.
По словам Астахова, в течение недели все российские лагеря будут проверены, и там, где будут выявлены неустранимые проблемы, отдых детей будет приостановлен, а то и вовсе прекращен.
Московские власти в свою очередь предлагают повсеместно проводить специальную подготовку воспитателей и администрации лагерей так, как это давно делается в столице. И, возможно, с квалификационными экзаменами на выходе. При этом все выпускники курсов должны будут подписывать документ с обязательством соблюдать все требования.
