Однако выполнить его будет очень трудно…
С одной стороны, на капитальный ремонт и постройку новых общаг с каждым годом выделяется все больше средств, причем в 2009-м эта сумма будет увеличена еще на 2 млрд руб.; с другой стороны – состояние домов для студентов на сегодняшний день таково, что на приведение их в порядок не хватит никаких бюджетных денег.
Не секрет, что в 1990-е годы государство фактически прекратило финансировать содержание студенческих общежитий. Многие из них пришли в упадок, другие были проданы коммерческим структурам. Университеты и академии, чтобы выжить, вынуждены были сдавать свою собственность в аренду рыночным торговцам и вообще всем желающим, поэтому сейчас вместе со студентами в общагах проживают граждане как ближнего, так и дальнего зарубежья. Причем не всегда такое соседство является добровольным… Так что положение со студенческим жильем сейчас действительно аховое.
Это был вынужден признать и сам министр. «Приличными общежитиями сегодня обеспечены только порядка 30% студентов», – сказал Фурсенко. Тем не менее, по словам Андрея Александровича, работа в этом направлении ведется: в рамках федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры» предусмотрено строительство новых общежитий в 30 регионах страны.
Однако главная проблема состоит в том, что общежитий требуется гораздо больше, чем строится сейчас. Министр признал, что, по подсчетам, «чтобы в минимальной степени обеспечить общежитиями студентов, нужно около 18 млрд рублей». «Это в один год не выделить, да и не освоить», – констатировал Фурсенко.
Решать проблему нехватки общежитий будут, в частности, и за счет самих студентов – через создание так называемых комнат повышенной комфортности. По закону, за стандартное койко-место с двумя-тремя (а то и четырьмя-пятью) соседями вуз имеет право брать с учащегося не более 5% его стипендии – то есть 55 рублей в месяц. Эти деньги идут в основном на оплату коммунальных услуг. Понятно, что содержание общаг обходится намного дороже, чем удается собрать со студентов. Недостающие деньги учебное заведение обязано изыскивать само – из средств, полученных за счет предоставления платных образовательных услуг и коммерческой деятельности.
А вот за охрану со студентов могут собирать дополнительные суммы. Эти деньги должны идти на установку систем видеонаблюдения и на оплату услуг секьюрити. Сколько брать – решают в самом вузе.
Если же студент захочет жить один, без надоедливых соседей, да еще в комнате повышенной комфортности, то ему придется значительно раскошелиться – на несколько тысяч рублей. Зато в таком жилье предусмотрены почти царские условия – ковровое покрытие вместо линялого линолеума, мягкая мебель, люстры и дополнительные светильники. Разумеется, есть телефон, телевизор, холодильник и подключение к Интернету. Стоимость проживания в таком общежитии «хай класса» в принципе не ограничена, все решает администрация учебного заведения. Но в любом случае весьма приличная комната обойдется студенту значительно дешевле, чем снимать аналогичное жилье у хозяев. К сожалению, такие «люксовые» апартаменты имеются пока далеко не во всех общагах.
При аренде комнаты повышенной комфортности между студентом и администрацией общежития заключается договор найма. Его единую форму утвердило Рособразование. В договоре перечислены общие права и обязанности сторон. В частности, он содержит весьма любопытный пункт. А именно: если двое иногородних студентов вступают в официальный брак, то они имеют право встать на очередь на получение отдельной, «супружеской» комнаты. Но после окончания учебного заведения они обязаны освободить казенное жилье в недельный срок.
Есть и еще один источник дохода, за счет которого вуз может покрывать расходы на содержание своего общежития – бытовые услуги. Студенты отдельно оплачивают пользование камерами хранения, пунктами проката, химчисткой, парикмахерской, косметическим кабинетом и прачечной. А вот на ремонт комнат или всей общаги взимать деньги с учащихся вузы права не имеют. На эти цели предусмотрены расходы из федерального бюджета.
