О подоплеке скандала «МК» сообщал в статье «Враждебная среда для спикера Миронова».
Напомним, что спикер палаты Сергей Миронов выступил с критикой этого закона, так как, по его словам, инициатива членов «Единой России», а именно главы комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина и его первого заместителя Александра Москальца приведет к росту коррупции и в нем есть юридические оплошности.
Дело в том, что закон, который вступает в силу 1 января 2011 года, упрощает процедуру установления даты начала полномочий нового члена СФ. Согласно этому документу полномочия сенатора начинаются со дня его избрания (назначения) соответствующим органом госвласти субъекта РФ, а приступить к осуществлению своих полномочий он может только тогда, когда СФ подтвердит получение всех документов, говорящих о том, что новый сенатор принял все необходимые меры по отказу от обязанностей, несовместимых со статусом парламентария. Это устраивало Миронова.
Однако единороссы инициировали принятие Госдумой законопроекта, который сокращает период времени от момента наделения полномочиями нового сенатора до дня, когда он сможет приступить к осуществлению своих полномочий.
С этой целью устанавливается, что днем начала полномочий парламентария является десятый день со дня вступления в силу решения о его избрании соответствующим органом госвласти субъекта РФ.
Таким образом Совет Федерации лишили процедуры наделения нового сенатора полномочиями.
Сергей Миронов предложенные единороссами поправки назвал "юридически безграмотными и неуместными". Миронов считает, что новый закон сделает невозможной существующую сейчас процедуру, согласно которой СФ на законных основаниях проверяет соответствие вновь избранного сенатора и порядка его делегирования законодательным требованиям.
Резкое противостояние Миронова и «Единой России», как считали некоторые эксперты, могло привести к отставке спикера верхней палаты. Впрочем другие эксперты считали, что до этого не дойдет.
Накануне утверждения законопроекта в Совете Федарации «Единая Россия» инициировала и подписание сенаторами письма с одобрением поправок. Для сенаторов-единороссов подписание этого письма было обязательным.
Сегодня, предваряя голосование в Совете Федерации, Миронов призвал сенаторов "не подставляться и единогласно проголосовать за этот закон".
"У меня к вам очень серьезная и искренняя просьба - единогласно проголосовать за этот закон, хотя я знаю, что в зале подавляющее количество коллег внутренне несогласны с этим документом. Но если вы проголосуете за закон, это будет означать, что вы меня поддержали", - передает РИА «Новости» слова спикера.
Миронов пояснил свою позицию тем, что "на протяжении последних нескольких дней шла работа с сенаторами", результатом которой стало письмо за подписью членов верхней палаты в адрес президента, в котором сенаторы поддерживают законопроект. "Я с пониманием отношусь к тем, кто его подписал, я сам советовал вам подписать это письмо, когда вы мне звонили и спрашивали совета", - сказал спикер.
При этом Миронов добавил, что автором письма является непрофессиональный законодатель, поскольку в нем допущен ряд юридических оплошностей.
По словам спикера Совфеда, существовало и другое письмо президенту, в котором сенаторы выступали против закона о сроках назначения сенаторов, однако "многих членов верхней палаты заставляли отзывать подписи под этим письмом".
"Меньше всего я бы хотел бы вас подставлять, поэтому против закона буду голосовать только я", - сказал спикер.
Он заявил также, что, по его мнению, законопроект приведет к "росту коррупциогенности" в процессе назначения и избрания сенаторов, поскольку он "не позволяет хотя бы формально проверять правильность документов и порядка избрания сенатора". Более того, не исключает Миронов, документ увеличивает опасность "одновременного немотивированного отзыва из Совфеда целой группы сенаторов, что может привести к утрате кворума в верхней палате".
Миронов заявил, что со временем "мы должны прийти к самой демократичной схеме формирования Совета Федерации - выборности сенаторов жителями регионов". "Но это - вопрос будущего", - добавил он.
В итоге за закон проголосовали 143 сенатора, один был против, один воздержался.
Позже отвечая на вопросы журналистов о слухах об отставке, Сергей Миронов ответил, что относится к ним спокойно.
"К слухам о своей отставке я отношусь, как и положено относиться", - сказал он.
Спокойно относится спикер и к "эскападам" в его адрес со стороны ряда депутатов Госдумы. "Я юридически обосновываю свою позицию, а у них только эмоции", - добавил он.
Отвечая на вопрос журналистов, не боится ли он, что ему "аукнется" его позиция по закону, он ответил: "Мне аукается уже 8,5 лет".
