— Зачем менять систему оплаты труда чиновников?
Директор Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Андрей Клименко: “Задача увязать доходы госслужащих с результатами их работы стояла давно. Еще в 2004 году был принят Закон “О государственной гражданской службе РФ”, который как раз и предусматривал такие стимулы. Однако ни схема такого порядка, ни показатели эффективности работы чиновников утверждены не были. Как раз это теперь и предстоит сделать”.
Профессор кафедры государственной и муниципальной службы факультета государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ, в прошло 1-ый замминистра труда Валерий Январев: “В существующей системе материальная стимуляция госслужащих — низкая. На премии в соответствии с 79-м законом направляются два оклада в год. Остальные выплаты связаны с должностным окладом. Новая идея: чем качественнее выполняешь свои задания, тем больше получаешь”.
— На мировой опыт ориентировались?
Клименко: — Подобная система работает, например, в Канаде. И довольно успешно, раз до сих пор от нее не отказались.
— Каких именно чиновников затронут изменения?
Клименко: — Это руководители и специалисты высшей и главной групп, куда входят сотрудники аппарата правительства, департаментов министерств и ведомств. Госслужащим будет предложено перейти на контракт, в условия которого как раз и будут включены премиальные за выполнение определенных показателей.
— Что это за показатели?
Январев: — Госорганам еще предстоит их разработать и принять. В проекте поправок указаны лишь основные принципы.
— Кто будет отслеживать, насколько эффективно работают чиновники?
Январев: — По всей видимости, мониторинг будет вести сам госорган, в котором чиновник служит.
— Но ведь может сработать субъективный фактор! Одного подчиненного начальство любит, другого — нет.
Январев: — Он исключается, если показатели результативности определять количественно. Тогда возможна только однозначная трактовка.
— А не сведется все к формальностям: например, чиновника оценят исходя из числа документов, которые он подписал?
Январев: — Трудно забегать вперед. Если речь о департаменте, который занимается юридическими и правовыми вопросами, то такой подход возможен.
— Как удастся “заманить” чиновников переходить на новую схему?
Клименко: — Госслужащие получат более понятную систему оплаты труда. Наиболее выгоден такой порядок будет дефицитным специалистам — тем, кого наиболее сложно привлечь на госслужбу.
— Означает ли новый порядок дополнительные траты из бюджета?
Клименко: — Фонд оплаты труда увеличиваться не будет.
