Комплектование армии по территориальному принципу происходит во многих государствах. И не напрасно: считается, что, проходя службу неподалеку от места жительства, военные сильнее ощущают морально-психологическую поддержку близких, а кроме того, они получают лучшее материально-бытовое обеспечение.
Советский Союз полностью отказался от такого формирования войск в 1939 году. Сказались и неравномерность развития разных республик, и различие численности в разных регионах страны, и разная культура населявших ее народов.
Позже и Россия долго шла по тому же пути. Считалось, что территориальный принцип формирования армии не может не сказаться на ее боеспособности. А проблемы на Северном Кавказе и вовсе надолго отодвинули этот вопрос.
Теперь взгляд на эту проблему у военных поменялся. Во-первых, в Министерстве обороны подсчитали, сколько лишних средств уходит на перевозку призывников к месту службы. А во-вторых, армия пытается повернуться лицом к военнослужащим — идет по пути гуманизации службы.
Речь не идет о том, чтобы всю армию формировать по территориальному принципу — пока Вооруженные силы ищут пути, как убить сразу двух зайцев: и военнослужащих не гонять с одного конца страны в другой, и боеспособность войск сохранить. Многие считают, что разумно было бы для офицерского состава оставить прежнюю систему, а вот солдат-срочников оставлять рядом с домом.
Впервые об этом определенно было заявлено в 2010 году: «В связи с объявленной министром обороны Анатолием Сердюковым гуманизацией армии соответствующие структуры Генштаба приступили к разработке различных вариантов комплектования солдатами срочной службы воинских соединений и частей по территориальному принципу вместо экстерриториального, который действует сейчас в Вооруженных силах», — сообщил тогда официальный представитель военного ведомства.
По его словам, новый вариант несения срочной службы должен был начать действовать уже в этом, 2011 году. При этом, отмечалось, что тех призывников, что «по семейным или другим важным обстоятельствам не могут отправиться в отдаленные регионы страны», будут оставлять в частях, максимально приближенных к их дому.
«МК» решил посмотреть на деле, исполняется ли обещанное.
Буквально на этой неделе Общественный совет при Министерстве обороны проверял, как идет отправка московских призывников к месту службы. Мы решили присоединиться к проверяющим.
На городском сборном пункте, что на улице Угрешской, 8, в этот день москвичей направляли в две воинские части. На Угрешке кроме самих призывников присутствовали и их родители. К одной семейной паре, провожающей сына на службу, мы подошли с вопросами.
— Знаете ли вы, куда отправится служить ваш сын?
— Он останется в Москве; часть, в которую он идет служить, находится в Теплом Стане.
— А вы где живете?
— В районе Раменки. Это буквально в часе-полутора езды.
— Сына оставили в Москве потому, что у вас сложная семейная ситуация?
— Да нет, так получилось, мы и сами не ожидали...
Как выяснилось, в этот день часть родителей провожала своих детей на службу в Теплый Стан, а другая часть — в подмосковную Икшу. Город находится в 45 километрах от столицы. Цена билета на электричку от Икши до Москвы — чуть больше 80 рублей. Приблизительное время в пути — 1 час 5 минут. Очень удобно для родственников.
— Сегодня призывники направляются в
По его словам, «сейчас длительных перевозок новобранцев по протяженности практически нет». Исключение составляют только очень узкие специалисты, которых могут направить в любое место страны, если в них есть нужда. Но в этом случае речь идет буквально о считаных единицах. «Да и то сейчас, зная потребность в них, их стараются находить в пределах округа», — заверил наш собеседник.
В военном комиссариате Москвы нам рассказали, что в этом году все московские призывники будут отправляться в части, которые расположены в Центральном федеральном округе.
— На Дальний Восток не отправляем, на Кавказ — тоже: там части вообще формируются из контрактников, — пояснили нам.
Из сказанного стало понятно, что, конечно, остаться служить прямо в своем родном городе, как это случилось с теми призывниками, на проводах которых нам удалось побывать, повезет далеко не всем. Кому-то, безусловно, придется поехать и в Курск, и в Волгоград — все-таки наши территории заселены неравномерно, и не везде найдется необходимое количество молодых людей призывного возраста, соответствующее потребности армии.
Но есть одна категория призывников, которой обещают это обязательно, — те, у кого сложная семейная ситуация.
Среди провожавших новобранцев «МК» встретил председателя Совета родителей военнослужащих России Галину Шалдикову. Ей мы и задали несколько вопросов на этот счет.
— Галина Ильинична, что нужно делать призывнику, если, например, у него серьезно больна мать? Как остаться служить рядом с ней?
— Нужно обратиться в свой военкомат, по месту жительства. Если мама — инвалид
С таким же вопросом мы обратились и к представителю Минобороны, присутствующему на сборном пункте.
— Во-первых, нужно сказать это все на призывной комиссии у себя в районном военкомате. Мы не устаем повторять: в призывных комиссиях сидят не военные — там наш представитель всего-навсего один, — а гражданские люди. Такие же матери и отцы, там же теперь присутствуют и родители призывников. Неужели они откажут такому же ребенку, как и их, в том, чтобы он был поближе к дому, если у него сложная семейная ситуация? Может попросить и мама — ей, конечно, пойдут навстречу. Сколько частей вокруг Москвы, а план призыва по городу всего-то 7 тысяч! Это же совсем немного.
— А если сложная ситуация произошла непосредственно перед призывом и парень просто не успел собрать нужные документы?
— Да неужели кто-то будет сомневаться — такими вещами обычно не шутят. Тем более он же не пытается совсем «откосить», а всего-то просится поближе к дому.
— А если что-то случилось, когда солдат уже служит в части? Можно перевестись поближе к дому и как это сделать?
— Нужно сразу же сообщить о своей ситуации командиру своего подразделения. А тот напишет ходатайство командиру части, и вопрос решается. Да это же вообще не вопрос — перевести одного солдата. Не те затраты, чтобы в сложной ситуации чинить человеку преграды.
