Игорь Шувалов научил спикеров зарабатывать

А Валентина Матвиенко попросила первого вице-премьера пожалеть регионы и не загонять их в долги

Недавно созданный Большой парламент (БП), в который вошли российские законодатели всех уровней, начал свою первую большую акцию. Спикеры БП Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин решили подтянуть образовательный уровень председателей региональных заксобраний, для чего вывезли их всех в Москву на четырехдневный семинар. Уроки для законодателей будут вести члены правительства и академики. Первое занятие провели Игорь Шувалов и вице-президент РАН Александр Некипелов.

А Валентина Матвиенко попросила первого вице-премьера пожалеть регионы и не загонять их в долги
Игорь Шувалов

Матвиенко станет блогером

 

Семинар предваряло заседание президиума Большого парламента (в официальной документации он называется Советом Законодателей при Федеральном собрании). Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин сообщили о намерении создать еще один парламент — электронный. Это будет супер-ресурс, в котором каждый депутат любого уровня (а их многие десятки тысяч) может вести свой блог, а каждый гражданин — дать свой наказ избраннику. На сайте разместят все законопроекты, которые находятся в стадии обсуждения как в Москве, так и в региональных ЗакСах. За разработку ресурса отвечают сенатор Руслан Гаттаров и депутат Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев. А для начала будет запущен обновленный сайт Совета Федерации, на котором активным блогером пообещала стать Валентина Матвиенко. Самым одаренным авторам комментариев к законодательным инициативам из числа простых смертных посетителей «электронного парламента» предложат стать официальными экспертами комитетов верхней палаты.

Модернизация нереальна

После заседания президиума Валентина Матвиенко пригласила спикеров региональных ЗакСов сесть за парты: «Мы проводим такую учебу для вас впервые. Попрошу отключиться от проблем своего региона и вникнуть в то, что происходит в стране и мире», — сказала она.

Первым картину происходящего описал Александр Некипелов. Технологическая отсталость России, сокращение доли трудоспособного населения, особая роль сырьевого сектора — все это делает нашу страну очень зависимой от мировой экономики. А тут еще капиталы бегут. $82 миллиарда вывезли в прошлом году, 75 миллиардов в этом. Темпы роста ВВП снижаются ежегодно и по прогнозам РАН упадут до 2,2% в 2015 году. «Это — по инерционному сценарию, а он не самый плохой», — уточнил Некипелов.

В такой ситуации модернизация страны нереальна. Что нам мешает? Природных ресурсов много, с человеческим капиталом есть проблемы, но он не самый худший. И денег накоплено много. В резервном фонде — 1,9 млрд рублей, в фонде национального благосостояния — еще 2,7 миллиарда, «избыточная часть» золотого резерва — $300 миллиардов. И государство продолжает копить деньги в кубышке. Когда упадут цены на нефть — эти деньги будут потрачены, а добывающие отрасли снизят производство.

А что если это производство не снижать, не лишать людей работы, а отрасль динамики? — предлагают ученые. Часть денег из кубышки потратить на строительство емкостей, куда можно будет собирать «избыточную нефть», не останавливая качалки на время кризиса. Не дурно было бы еще на часть денег построить предприятия, ориентированные на внутренний спрос. В период кризиса идеальный вариант — заместить внешний спрос на нефть внутренним спросом на продукцию.

Впрочем, это — вопрос не к ученикам за партой, а к следующему лектору — Игорю Шувалову.

«Помочь можно, но не простить»

Ни на что такое мы тратить деньги не будем. Таково решение правительства. Все шальные нефтедоллары по-прежнему будут отправляться в кубышку, которая в ближайшие годы достигнет 7% ВВП.

«Нам говорят: зачем такие большие резервные фонды? Почему не пустить деньги на развитие страны? — признал Шувалов. — Но эксперты, в том числе иностранные считают, что в ближайшие 3 года мы должны быть очень консервативны. Мы эти годы будем жить по очень строгим правилам, чтобы гарантировать выполнение социальных обязательств, данных президентом 7 мая. Нам говорят: у региональных бюджетов нет средств на развитие. Поверьте, федеральный бюджет в таком же положении: ничего на развитие не заложено. Сейчас важнее стабильность. Если мы займемся развитием — поставим под угрозу стабильность».

В разделе «вопросы-ответы» спикеры заксобраний, главным образом, интересовались, где им взять деньги на то, да на это. Шувалов призывал улучшать инвестиционный климат: «Надо регионам научится работать с инвесторами. Если этого не будет — вообще ничего не будет». Обещал давать регионам взаймы из средств пенсионного фонда и госкорпораций. Но — с отдачей. Призывал регионы брать взаймы не только у государства, а еще у кого-нибудь. И жить по средствам: «Вот приходит к нам Татарстан, говорит: „Хотим Универсиаду. Ничего от вас не надо, ни копейки из госбюджета, только дайте согласие, бумажку подпишите“. Государство подписало, помогло. И началось: „Дайте 10 миллиардов, помогите, дайте еще 20 миллиардов“. Не дадим. Ну не затевай ты Универсиаду, если не можешь потянуть».

«Но регионы же в долгах, им надо выполнять указ президента и повышать зарплаты, — вступилась за территории Валентина Матвиенко. — Может быть, можно эти долги помочь реструктурировать»?

— Помочь можно, но — не простить, — отрезал Шувалов.

После лекции региональные спикеры в курилке грустно констатировали: жить станет хуже...

Что еще почитать

В регионах

Новости

Самое читаемое

Реклама

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру