В четверг, 14 августа, на заседании Верховной Рады депутаты большинством голосов приняли во втором чтении и в целом закон "О санкциях", разрешающий вводить экономические и другие ограничительные меры в отношении других государств, а также иностранных юридических или физических лиц. За это решение проголосовали 244 депутата.
Перед принятием закона, прошедшего 12 августа первое чтение, из проекта были исключены наиболее спорные пункты. "Правительство предлагает изъять из перечня санкций ограничение на предоставление услуг почтовой связи, запрет на ограничение теле- и радиотрансляций, ограничение или прекращение деятельности средств массовой информации, а также ограничение и запрет производства печатных СМИ и других информационных материалов", — заявил премьер-министр Арсений Яценюк, объяснил это тем, что такие решения могут приниматься только судами Украины. При этом депутат от "Батькивщины" Николай Томенко рассказал, что, несмотря на изъятие пунктов относительно санкций против средств массовой информации, процедура их закрытия будет значительно упрощена.
Согласно документу, санкции будут утверждаться решением СНБО, а после чего президент должен будет подписать соответствующий указ. Это не будет касаться ограничительных мер, затрагивающих международные договоры, - такие решения предстоит принимать Верховной Раде.
Основанием для введения санкций считаются "действия иностранного государства, иностранного юридического или физического лица, других субъектов, которые создают реальные и потенциальные угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины, ее экономической самостоятельности и/или нарушают права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства, приводят к оккупации территории, экспроприации или ограничению права собственности, причинению имущественного ущерба, созданию препятствий для устойчивого экономического развития, полноценного осуществления гражданами Украины принадлежащих им прав и свобод". Применение санкций возможно и к нарушителям резолюций Генеральной Ассамблеи и Совета безопасности ООН и решений Совета Евросоюза.
В этот же день Рада приняла в первом чтении закон о люстрации. Законопроект под названием "Об очищении власти" предусматривает проведение проверки претендентов на должности в органах власти. "В случае принятия на государственную службу на конкурсной основе такая проверка проводится после проведения конкурса в отношении лиц, которые рекомендованы для назначения на должность", — говорится в тексте документа, авторами которого являются в основном члены партий УДАР и "Свобода". Субъектами проверки являются президент, спикер парламента, его заместители, премьер-министр, глава СБУ, генпрокурор, народные депутаты, судьи, члены Центризбиркома. Документ еще должен пройти второе чтение, парламентарии рассчитывают принять его в целом в сентябре.
Принятия закона о люстрации неоднократно требовали активисты Майдана, а также члены "Правого сектора". Еще в феврале активисты сформулировали критерии отбора членов правительства "народного доверия": потенциальный кандидат не может входить в список 100 богатейших людей Украины, не должен занимать руководящую должность в исполнительной власти, быть сотрудником администрации при бывшем президенте Викторе Януковиче и быть причастным к нарушению прав человека и коррупционной деятельности. Претенденты должны иметь опыт работы на руководящих должностях минимум пять лет, а также иметь опыт работы в госструктурах не менее семи лет, за исключением МВД, СБУ, Минобороны. Ранее законодательство Украины не предусматривало процедуру люстрации.
Кроме того, сегодня были приняты во втором чтении поправки в закон о реформировании системы управления Единой газотранспортной системой Украины, разрешающий сдачу украинской ГТС в аренду компаниям из ЕС и США. Как пояснил перед голосованием премьер-министр Украины Арсений Яценюк, по этому закону украинская газотранспортная система останется полностью в государственной собственности. "Украинская ГТС остается на 100 процентов государственной собственностью. Второе: украинское государство объявляет публичный конкурс на привлечение инвесторов для модернизации и эксплуатации украинской ГТС. Третье: такими инвесторами могут быть только компании ЕС, которые соответственно сертифицированы, или США. Четвертое: так называемая операторская компания контролируется исключительно Украинским государством, а именно, 51% принадлежит государству, 49% могут получить ЕС или США", - приводит его слова "Укринформ".
