Двое из задержанных были направлены Службой безопасности Украины на территорию России с целью сбора информации и осуществления фото- и видеосъемки стратегически важных предприятий жизнеобеспечения и объектов транспортной инфраструктуры.
Третий задержанный работал на Главное управление разведки Минобороны Украины. В его задачи входило совершение террористического акта путем подрыва двух самодельных взрывных устройств общей массой 1,5 кг в тротиловом эквиваленте.
Целью террориста должны были стать мачта радиоцентра Черноморского флота, башня телецентра Крыма и мобильная газотурбинная электростанция.