Законопроект появился 29 августа на портале проектов нормативных правовых актов. Документ проходит стадию общественных обсуждений. Минобороны предлагает внести соответствующие поправки в КоАП. Предполагается, что закон будет дополнен статьей, предусматривающей административную ответственность для должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по подготовке и осуществлению мероприятий по территориальной обороне.
Новая статья дополнит главу 19 КоАП, в которой перечислены правонарушения в сфере государственного управления.
Как следует из законопроекта, размер штрафа будет от 500 до 1000 рублей. Распространяться он станет не на всех граждан, а только на чиновников.
Пояснительной записки к проекту поправок нет, однако известно, что общественное обсуждение документа продлится до 12 сентября. Предполагается, что вносить законопроект в парламент для обсуждения и принятия будет глава государства.
Кроме того, как указано в документе, полномочиями по рассмотрению дел по новой статье КоАП будут переданы наделены военкоматы.
Понятие территориальной обороны дается в законе "Об обороне". Это - часть общегосударственных мероприятий, проводимых в целях защиты объектов и коммуникаций на территории России от действий противника, террористических и диверсионных актов, а также для установления и поддержания режимов военного и чрезвычайного положения.
К основным задачам теробороны относятся охрана и оборона важных военных, экономических и иных объектов, коммуникаций, а также борьба с диверсионно-разведывательными и террористическими силами. В законе отмечается, что мероприятия теробороны могут проводиться как на территории всей страны, так и в отдельных регионах и муниципальных образованиях.
Как пояснил "МК" военный эксперт, капитан 1 ранга запаса Василий Дандыкин, словосочетание "территориальная оборона" приобретает особую важность в связи с рисками терактов и диверсий, которые исходят от киевского режима. Эксперт предостерег от неправильной трактовки понятия теробороны.
- Понятие территориальной обороны испохабил киевский режим. На самом деле это очень важный комплекс мероприятий, который необходим, когда враг переносит свою активность с фронтов в тыл. В советское время у нас в стране были народные дружины и специальные подразделения, которые ловили диверсантов. Сейчас диверсионные украинские ячейки вскрываются в разных регионах России. К тому же поток въезжающих в нашу страну с территории Украины граждан не фильтруется. Мы не знаем, что это за беженцы, - пояснил Василий Дандыкин.
Как отметил эксперт, мероприятия по теробороне особенно нужны в приграничных с Украиной областях России, а также на Донбассе и освобождаемых территориях Херсонщины и Запорожья.
- Например, на моей родной Брянщине тероборона очень важна, так как могут быть диверсии с территории Сумской и Черниговской областей, - подчеркнул Дандыкин.