Пункт первый китайского видения проблемы урегулирования конфликта на Украине предполагает «уважение суверенитета всех стран». В частности, в коммюнике МИД КНР говорится о том, что «общепризнанное международное право, включая цели и принципы Устава ООН, должно строго соблюдаться. Необходимо эффективно поддерживать суверенитет, независимость и территориальную целостность всех стран. Все страны, большие или маленькие, сильные или слабые, богатые или бедные, являются равноправными членами международного сообщества. Все стороны должны совместно соблюдать основные нормы, регулирующие международные отношения, и защищать международную справедливость. Следует поощрять равное и единообразное применение международного права, в то время как двойные стандарты должны быть отвергнуты».
Следующим пунктом идет «отказ от менталитета холодной войны» – то есть безопасность одни стран, по словам Пекина, не должна обеспечиваться за счет других, а региональная безопасность не должна достигаться путем укрепления или расширения военных блоков (и тут легко увидеть прежде всего камень в огород НАТО). Законные интересы безопасности и озабоченности всех стран должны приниматься всерьез и должным образом учитываться. Простого решения сложной проблемы не существует, напоминают в Пекине и призывают все стороны следовать видению общей, всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и устойчивой безопасности и принимая во внимание долгосрочный мир и стабильность во всем мире, помочь сформировать сбалансированную, эффективную и устойчивую европейскую архитектуру безопасности.
Третий пункт – «прекращение военных действий». Китай призывает все стороны сохранять рациональность и проявлять сдержанность, избегать раздувания огня и обострения напряженности и не допускать дальнейшего обострения кризиса или даже выхода его из-под контроля. «Все стороны должны поддержать Россию и Украину в работе в одном направлении и возобновлении прямого диалога как можно быстрее, чтобы постепенно деэскалировать ситуацию и в конечном итоге достичь всеобъемлющего прекращения огня», – сказано в коммюнике МИД КНР.
Из вышесказанного проистекает пункт четвертый: «возобновление мирных переговоров», поскольку, как утверждают в Пекине, диалог и переговоры - единственное жизнеспособное решение украинского кризиса. Необходимо поощрять и поддерживать все усилия, способствующие мирному урегулированию кризиса. Международное сообщество должно оставаться приверженным правильному подходу к продвижению мирных переговоров, помогать сторонам конфликта как можно скорее открыть дверь к политическому урегулированию и создавать условия и платформы для возобновления переговоров. Китай в этом контексте обещает продолжать играть конструктивную роль.
В качестве следующего пункта содержится призыв к урегулированию гуманитарного кризиса. При этом гуманитарные операции следует проводить в соответствии с принципами нейтралитета и беспристрастности, а гуманитарные вопросы не должны политизироваться. Безопасность гражданских лиц должна быть эффективно защищена, и необходимо создать гумкоридоры для эвакуации гражданских лиц из зон конфликта. Следует оказать поддержку ООН в том, чтобы она играла координирующую роль в направлении гуманитарной помощи в зоны конфликтов, призывает китайское внешнеполитическое ведомство.
Также МИД КНР призывает стороны конфликта строго соблюдать международное гуманитарное право, избегать нападений на гражданских лиц или гражданские объекты, защищать женщин, детей и других жертв конфликта и уважать основные права военнопленных. Пекин поддерживает обмен военнопленными между Россией и Украиной и призывает все стороны создавать более благоприятные условия для этой цели.
Отдельным пунктом выделено обеспечение безопасности атомных электростанций. Пекин выступает против вооруженных нападений на АЭС или другие мирные ядерные объекты и призывает все стороны соблюдать международное право, включая Конвенцию о ядерной безопасности, и решительно избегать техногенных ядерных аварий. КНР поддерживает Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в ее «конструктивной роли в содействии охране мирных ядерных объектов».
Китайский взгляд на урегулирование украинского кризиса предполагает снижение стратегических рисков, то есть не должно применяться ядерное оружие, необходимо предотвратить распространение ядерного оружия и избежать ядерного кризиса. Пекин также выступает против исследований, разработок и применения химического и биологического оружия любой страной при любых обстоятельствах.
Особое место отведено в китайских инициативах содействию экспорту зерна. Всем сторонам, призывает Пекин, необходимо полностью и эффективно сбалансированным образом реализовать Черноморскую зерновую инициативу, подписанную Россией, Турцией, Украиной и ООН, и поддержать усилия ООН этом отношении. Таким образом Китай надеется обеспечить «реальное решение глобального продовольственного кризиса».
Еще одним «камнем в огород» коллективного Запада со стороны Китая стал призыв к прекращению односторонних санкций, поскольку они и максимальное давление не могут решать проблем, а только создают новые проблемы. Пекин выступает против односторонних санкций, не санкционированных Советом Безопасности ООН. Соответствующие страны (читай – Запад во главе с США), чтобы внести свой вклад в деэскалацию украинского кризиса и создать условия для роста экономики развивающихся стран и улучшения жизни их народов, должны прекратить злоупотреблять односторонними санкциями и «юрисдикцией длинной руки» в отношении других стран.
Далее Китай призывает поддерживать стабильность промышленных цепочек и цепочек поставок. Все стороны должны поддерживать существующую мировую экономическую систему и выступать против использования мировой экономики в политических целях в качестве инструмента или оружия.
И наконец, Пекин подчеркивает необходимость содействия мер международного сообщества по постконфликтному восстановлению. Китай обещает оказать помощь и сыграть конструктивную роль в этом начинании.
Понять смысли пекинских инициатив помогает редакционная статья китайского издания Global Times по случаю годовщины начала СВО на Украине, в которой говорится, что «год спустя российско-украинский конфликт глубоко изменил международную геополитику и серьезно ослабил основы международного сотрудничества... Этот геополитический конфликт стал микрокосмом турбулентности этой эпохи».
Упомянув состоявшиеся на днях послание президента РФ Путина Федеральному собрания, варшавскую речь Байдена, а также 11-ю чрезвычайную специальную сессию Генассамблеи ООН, где вновь обсуждалась ситуация на Украине, китайское издание отмечает, что Китай публикует документ с изложением позиции по политическому урегулированию украинского кризиса.
В статье Global Times говорится, что европейский континент находится на критическом перепутье. С одной стороны, если конфронтация продолжит обостряться, она может привести к непредвиденным катастрофическим последствиям, включая риск применения ядерного оружия. С другой стороны, все чаще раздаются призывы к политическому урегулированию кризиса и к скорейшему достижению мира.
«Российско-украинский конфликт , – продолжает Global Times, – имеет сложный исторический контекст, и игнорирование этого факта может привести к неполному пониманию пути к разрешению конфликта или даже к нереалистичным решениям. Украина когда-то была частью Советского Союза, и у нее сложная внутренняя этническая ситуация в сочетании с ее географическим положением, зажатым между НАТО и Россией. Эти объективные обстоятельства требуют от Украины проявлять крайнюю осторожность при рассмотрении своих внешних отношений, прояснять и осознавать свои собственные интересы и становиться мостом для продвижения позитивных отношений между крупными державами».
При этом, пишет китайское издание, «с 2014 года, когда США спровоцировали "цветную революцию" на Украине, Вашингтон разжигает дальнейшую враждебность между Украиной и Россией, что приводит к большому количеству конфликтов на востоке Украины. В то же время Европе не удалось создать систему безопасности, охватывающую Евразийский континент. Существующий механизм безопасности, сосредоточенный на НАТО, полностью исключает Россию и неоднократно инициировал расширение НАТО на восток. В некотором смысле российско-украинский конфликт - это крупная вспышка исторических разногласий между Россией и Западом. Это само по себе является провалом американской и европейской дипломатической системы и системы безопасности в Евразии».
Отмечая, что в вооруженных конфликтах не бывает победителей, а у сложных проблем нет простых ответов, статья в Global Times констатирует: «Необходимо избегать конфронтации между великими державами. Это самое большое предупреждение, оставленное российско-украинским конфликтом, которое должно побудить к более глубокому осмыслению безопасности в Европе и других частях мира. Это требует постоянных усилий, которые включают соблюдение принципов Устава Организации Объединенных Наций, оценку законных интересов безопасности всех стран и самоограничение крупных держав перед осуществлением их глобальных амбиций. Последнее сейчас не менее актуально, поскольку одним из самых больших побочных эффектов российско-украинского конфликта является то, что некоторые великие державы пытаются воспроизвести аналогичную конфронтацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что может оказать гораздо большее влияние, чем то, что происходит на европейском континенте».
«Российско-украинский конфликт не должен продолжаться дальше, – утверждает Global Times. – Сторонам, глубоко втянутым в конфликт, необходимо как можно скорее успокоиться и прекратить подталкивать повествование о конфликте к соперничеству блоков. Мы должны отдавать себе отчет в том, что российско-украинский конфликт возник в результате противостояния между лагерями, а не так называемой "демократии против автократии". Соперничество блоков только усиливает конфликт и делает возможность мира более отдаленной. Урегулирование конфликта между Россией и Украиной требует создания универсальной и устойчивой концепции безопасности, а не односторонней и гегемонистской».
В этой связи китайское издание акцентирует внимание на том, что ряд западных СМИ нацелился на Китай, который не является ни стороной конфликта, ни зачинщиком, и пропагандировали теорию "особой ответственности Китая", а некоторые даже предполагали, что "Китай, возможно, не торопится" с окончанием конфликта. «Ядовитая атмосфера, создаваемая западными СМИ, еще гуще, чем дым на поле боя российско-украинского конфликта, препятствуя нашему пониманию природы этого конфликта», – пишет Global Times.
На фоне появления пекинских инициатив по урегулированию украинского конфликта министр иностранных дел Германии Анналена Бербок вступила в четверг в «клинч» с китайскими дипломатами, страстно отвергнув их утверждение о том, что Запад подливает масла в огонь, поставляя вооружения Украине.
Как пишет The Guardian, в дебатах на Генеральной ассамблее ООН, посвященных годовщине СВО на Украине и рассматриваемых как ключевой барометр состояния мирового общественного мнения, Китай вмешался, чтобы представить себя выше конфликта, предложив перечень мер: прекращение огня, диалог, гарантии безопасности для России, защита гражданского населения и поддержание территориальная целостность.
Заместитель представителя Китая в ООН Дай Бин настаивал на том, что, вооружая Украину, Запад ухудшает ситуацию: «Подливание масла в огонь только усугубит напряженность».
Его выступления подвигли Анналену Бербок на мощную контратаку, отвергающее слова китайского дипломата о том, что Запад потворствует военным расходам в ущерб другим приоритетам, более важным для обычных людей.
Она спросила: “С какой стати нам это делать?”. Бербок уверяла, что немецкое правительство “предпочло бы направить всю нашу энергию и деньги на ремонт наших школ, на борьбу с климатическим кризисом и укрепление социальной справедливости”. Бербок заявила, что существует мирный план для Украины, и он называется уставом ООН с его принципами суверенного равенства, территориальной целостности и неприменения силы.