Малоизвестный конгрессмен из Луизианы Майк Джонсон, ставший новым лидером республиканцев в Палате представителей после отставки Кевина Маккарти, не располагает ни временем, ни опытом, чтобы предотвратить приостановку работы правительства США. Такое мнение высказало агентство Bloomberg.
Новичок в крупных переговорах в Вашингтоне, поясняет издание, планировал обнародовать свое предложение о временном государственном финансировании уже в четверг, но острая борьба среди республиканцев грозит задержать любой план расходов.
У нового спикера есть чуть меньше недели до крайнего срока закрытия правительства, чтобы сделать свой первый гамбит и решить, как далеко зайти в своих требованиях, чтобы заручиться поддержкой среди ультраконсерваторов, которые вытеснили его предшественника.
Палата представителей планирует проголосовать по этому плану во вторник, сообщили американские законодатели. Если план Джонсона потребует немедленных сокращений, он спровоцирует противостояние с преимущественно демократическим Сенатом.
Подливает масла в огонь и президент США Джо Байден. Садясь в четверг на борт Air Force One, чтобы отправиться в Рокфорд (штат Иллинойс), хозяин Белого дома выразил разочарование по поводу медленного темпа Джонсона: «Я бы хотел, чтобы Палата представителей приступила к работе. Идея, что мы сейчас играем в игры с шатдауном, просто странная».
По словам высокопоставленного республиканского чиновника, знакомого с внутренними дискуссиями, члены радикального «Кокуса свободы» в Палате представителей настаивают на том, чтобы Байден пошел на уступки консервативным политическим целям в обмен на краткосрочное оттягивание закрытия правительства.
Bloomberg подчеркивает: Джонсону понадобится поддержка практически всех республиканцев, если он не предложит двухпартийный план, приемлемый для демократов. Спикер может позволить себе только четыре дезертирства при голосовании по партийной линии.
Представитель Вирджинии Боб Гуд, проголосовавший за отстранение Маккарти, заявил: члены «фракции свободы» хотят, чтобы Джонсон использовал временное финансирование, дабы потребовать немедленного сокращения расходов и внесения изменений в законы США о предоставлении убежища.
«Мы должны взять под контроль наши расходы и обеспечить безопасность границ», – отметил конгрессмен.
Однако разногласия среди республиканцев по поводу расходов неоднократно сводили на нет усилия по принятию 12 мер по расходам на весь год, которые обычно финансируют правительство и должны были быть приняты еще 1 октября.
В четверг, 9 ноября, все планы по голосованию обрушились. Конгрессмены Палаты представителей отменили голосование в последнюю минуту из-за возражений как со стороны умеренных республиканцев, так и со стороны сторонников жесткой линии.
Еще ранее на этой неделе Джонсону пришлось отозвать законопроект о транспортных расходах. Все по той же причине – раскол между законодателями.
Демократ в нижней палате американского Конгресса демократ Роза ДеЛауро, возглавляющая группу по расходам, заявила: проблемы, с которыми сталкивается Джонсон при принятии законопроектов о расходах только для Республиканской партии, показывают, что он занимается «бесполезными упражнениями». Лучший подход – начать немедленные двухпартийные переговоры с демократами.
К слову, у Джонсона сейчас своеобразный «медовый месяц» с радикальными консерваторами. А поэтому сопротивление спикера Палаты представителей этой группе республиканцев может и не привести к немедленному отстранению его от должности, как это было с Маккарти.
Вот, например, как о Джонсоне откликается член Палаты представителей от штата Теннесси: «Если Майк Джонсон скажет мне, что в августе пойдет снег, я поеду покупать себе санки». И это произнес тот человек, который приложил усилия к свержению Маккарти.
Одна из идей, которую продвигают консерваторы, состоит в том, чтобы установить ряд отдельных сроков закрытия, финансируя некоторые правительственные учреждения до 7 декабря, а другие – до 19 января. Другой двухэтапный вариант имеет даты окончания в январе и феврале.
Двухэтапные варианты наталкиваются на скептицизм со стороны более традиционных республиканцев, которые опасаются, что это может вызвать хаос в этих правительственных учреждениях.
В Сенате же свои проблемы. Надежды верхней палаты Конгресса США на объединение временного финансирования правительства с чрезвычайной помощью Украине и Израилю угасают из-за параллельного спора по поводу пограничной политики. Bloomberg считает: это делает вполне вероятным вариант, что Сенат будет иметь голоса только для принятия краткосрочного финансирования без дополнительных условий.
Рядовые сенаторы пытались достичь компромисса по новым правилам предоставления убежища и изменениям пограничной политики. Но тщетно. Сенатор-республиканец от Северной Каролины Том Тиллис заявил журналистам, что не следует ожидать достижения соглашения по этому вопросу до крайнего срока закрытия правительства.
Республиканка из верхней комиссии Сената по расходам Сьюзан Коллинз и вовсе заявила, что ей нужен временный перерыв до декабря, поскольку она работает над созданием объединенного законопроекта об Украине, Израиле, Тайване и границе в ближайшие недели. Очень вовремя, что уж тут добавить…