Причина подготовки документа — изменения в Концепцию государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий, утвержденные Постановлением Правительства России в июне этого года. В постановлении, в частности, говорится о недопустимости реабилитации и оправдания лиц, виновных в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, военных преступлений, преступлений против мира и человечности.
В Генпрокуратуре решили пойти дальше и начать работу по выявлению реабилитированных и оправданных преступников. В проекте приказа говорится о том, что прокурорские органы должны будут на постоянной основе организовать искать и отменять неправомерные решения о реабилитации.
Кроме того, прокуратура должна будет на постоянной основе предоставлять органам власти материалы о работе по восстановлению исторической справедливости и прав жертв политических репрессий, не допуская при этом оправдания пособников нацистов и изменников Родины. Многие из них покинули места отбытия наказания по амнистии 1953 года.
Принятие нового документа в значительной мере коснется военных преступников из других стран, многих из которых реабилитировали в 90-е годы. Информацию об отмене заключений о реабилитации в отношении граждан или подданных иностранных государств органы прокуратуры будут направлять в Министерство иностранных дел Российской Федерации для решения вопроса о передаче ее по дипканалам в соответствующие государства.