Официальный Киев переживает шокирующее решение администрации Трампа немедленно приостановить все программы иностранной помощи США, поскольку целый ряд проектов на Украине – от программ реабилитации военных ветеранов до независимых СМИ и антикоррупционных инициатив - были фактически остановлены в одночасье, пишет The Guardian.
Считалось неизбежным, что новая администрация пересмотрит деятельность USAid, агентства развития США, но ожидалось, что расходы на Украину или, по крайней мере, некоторые из наиболее важных программ будут сокращены – или, по крайней мере, наступит период свертывания.
Вместо этого, приказ о прекращении работ, изданный в прошлую пятницу, оставил сотни проектов без финансирования, первоначально на 90-дневный период рассмотрения. Сообщается, что попытки киевского офиса USAid сэкономить финансирование для некоторых из наиболее важных программ были отвергнуты в Вашингтоне.
“Они просили об отмене некоторых мер, которые, по их мнению, были критическими, но не получили их”, - рассказал источник, знакомый с обсуждениями будущего USAid на Украине. “Очевидно, что новая администрация хочет разрушить то, что было раньше, и построить что-то совершенно новое”.
Владимир Зеленский заявил, что его правительство будет уделять приоритетное внимание наиболее важным программам, финансируемым USAid, и попытается обеспечить их альтернативными решениями по финансированию.
“Есть такие программы, как протезирование конечностей или специальная реабилитация, которые, очевидно, нельзя просто так прекратить. Будет определена приоритетность”, - сказал советник Зеленского Михаил Подоляк в интервью в среду.
Военная помощь и прямое бюджетное содействие Украине пока не пострадали, но с начала вооруженного конфликта в феврале 2022 года USAid направило Киеву более 7,6 млрд долларов в виде гуманитарной помощи и помощи в целях развития и поддержало широкий спектр проектов во многих секторах, подчеркивает The Guardian.
“Это был наихудший сценарий”, - сказал Джордж Чунинг, исполнительный директор американо-украинского ветеранского объединения, организации, занимающейся укреплением связей между ветеранами вооруженных сил в двух странах. Он сказал, что несколько партнерских организаций на Украине внезапно узнали, что их проекты больше не будут продолжены. Одна из них, Veteran Hub, заявила, что закрывает горячую телефонную линию, которая предоставляла поддержку и консультации травмированным ветеранам.
“Многие люди думали, что может быть проведена тщательная проверка, и были готовы оправдать свою работу и свои проекты, но, конечно, никто не ожидал, что финансирование будет прекращено”, - сказал Чунинг.
По словам Чунинга, для ветеранских организаций сокращения не могли произойти в худшее время, поскольку желание Дональда Трампа договориться о прекращении украинского конфликта может привести к тому, что сотням тысяч недавно демобилизованных ветеранов потребуется реинтеграция в общество. “Все наши партнеры сейчас борются за дополнительное финансирование, которое было нелегко получить с самого начала”, - сказал он.
USAid также осуществляло большое количество региональных проектов по оказанию гуманитарной помощи, многие из которых были оставлены без ответа, размышляя о том, как заполнить вновь возникшие пробелы, и не имея ни малейшего представления о том, что останется после трехмесячного периода рассмотрения.
“Это просто влияет на наш моральный дух… Будем ли мы ждать продолжения? Можем ли мы перенаправить эти проекты другим учреждениям? Мы действительно не знаем, что делать”, - сказал Виталий Луков, заместитель мэра Николаева.
“USAid быстрее всех предоставило нам дизельные генераторы, и проекты по повышению энергоэффективности почти завершены. Но что мы будем делать, если завтра Россия снова нанесет удар по нашей энергетике?” – спросил Луков.
Агентство развития США также поддерживало многие “независимые” СМИ Украины.
Богдан Логвиненко, основатель новостного онлайн-портала Ukraïner, сказал, что более 80% финансирования сайта поступало из США, и сейчас у издания серьезные проблемы. “Нет жизнеспособного рекламного рынка для освещения военных действий, поэтому нам остается только поддержка сообщества или платная модель”, - сказал он. Однако, по его словам, собирать деньги таким образом в военное время было очень сложно, поскольку большинство граждан предпочитали использовать свои деньги для поддержки военных.
“Некоторые СМИ выживут, но многие - нет. Уже сейчас многие люди теряют работу”, - приводит The Guardian слова Катерины Сергацковой, соучредительницы фонда "2402", который оказывает поддержку и обучает украинских журналистов. “Если у заведений будет запас наличности, они, возможно, смогут продержаться следующие три месяца”, - сказала она, пока не стало ясно, какие проекты USAid будут продолжены.
Приказ “прекратить работу” означал, что проекты были внезапно прекращены практически без предупреждения. Олег Вельхан был одним из тысяч украинцев, получивших ранее на этой неделе электронное письмо, в котором сообщалось, что действие его соглашения о предоставлении услуг будет приостановлено, начиная со среды и “до дальнейшего уведомления”. Вельхан работал в компании, которая предоставляла услуги организации, работающей в секторе здравоохранения, отмечает The Guardian.
В электронном письме говорилось, что приостановление было сделано для того, чтобы “оценить эффективность программ и их соответствие внешней политике Соединенных Штатов”. Через несколько минут после получения сообщения Велхан обнаружил, что его рабочий аккаунт электронной почты заблокирован. “Я был расстроен и зол. Все проекты, над которыми я работал, закончились. Меня уведомили, что контракт может быть продлен... но неопределенность убивает меня”, - сказал он.
