Многочасовое заседание в Ново-Огареве началось на торжественной ноте. На днях у главного коммуниста страны Геннадия Зюганова случился 65-летний юбилей. За что он и был одарен премьером первым изданным в советской России манифестом. Зюганов, улыбаясь, благодарил.
Владимир Путин посоветовал главе КПРФ “освежить память”: “Я вам подарил, а вы нам потом перескажете”. Зюганов кивал. На этом шутки закончились. Премьер перечислил основные законы, принятые за весеннюю сессию. Отмечал, что какие-то фракции голосовали “за”, другие — “против”, но в целом благодарил всех за работу. И расставил приоритеты на оставшиеся заседания, а также на будущее: совершенствование антимонопольного законодательства, документы, повышающие конкуренцию, борьба с рейдерством, рост энергетической эффективности экономики. А также уже ставший притчей во языцех многострадальный закон о торговле: “Тема исключительно важная как экономически, так и социально”. Владимир Путин подчеркнул, что, прежде чем принять документ в окончательном варианте, неплохо бы обеспечить равные условия для всех участников торгового процесса: “Речь идет об интересах всех граждан Российской Федерации”. Очевидно, вспомнив свой недавний поход в супермаркет, премьер заговорил о наценках: “55%, 75%, 100% — это перебор!”
Впрочем, как нетрудно догадаться, основной головной болью для всех уровней власти сейчас является планирование бюджета на следующий год. Начав свою речь, премьер сразу обозначил, что подход к этому процессу должен быть сугубо консервативным. Он отметил, что 2010—2012 годы станут переходными от кризиса к новым этапам развития с диверсификацией экономики страны. В последние годы доходы бюджета составляли 23—24% ВВП. Прогноз на 2009-й: 16% ВВП. По словам Владимира Путина, в 2010—2012 годах можно рассчитывать примерно на такие же результаты. Премьер отметил, что “деньги есть и будут”. Вопрос в том, как их правильно расходовать. И прежде всего нужно обуздать дефицит бюджета (прогноз на текущий год — 7,4% в дефиците).
Глава правительства напомнил собравшимся, что в последнее время Россия только и делала, что наращивала расходы бюджета: “Считаю, что правильно делали”. (2005-й — 3,5 триллиона рублей. 2006-й — 4,3 триллиона рублей, 2007-й — 6 триллионов, 2008-й — 7,6 триллиона.) Несмотря на кризисные явления, в 2009 году расходы — до 9,7 триллиона рублей. При этом треть доходов бюджета получена не была. “Чтобы не допустить разбалансированности, нужно и расходы сокращать. Но никакого фронтального действия не будет. Нужно четко отстроить систему приоритетов”, — отметил премьер, попутно объясняя, что те статьи, которые вызывают сомнение по эффективности использования денег, должны автоматически отметаться.
У лидера “единороссов” нашелся свой рецепт, как пополнить бюджет. Борис Грызлов с ходу предложил ввести госмонополию на производство спирта. Он предложил сравнить доходы бюджета в царской России, СССР и сегодня. Так, при царе поступления от спиртовых налогов составляли 30% в казну, в СССР — 20%, в сегодняшней России — меньше 0,5%.
ЧТО ЕЩЕ СКАЗАЛ ПУТИН
Россия не откроет рынок для ввоза импортной сельхозтехники в этом и, может быть, в 2010 году.
Нужно внимательно отследить, чтобы при переходе на акциз на спирт не было повышения цен на все спиртсодержащие товары… В целом я разделяю этот подход (предложение Грызлова о введении госмонополии на производство спирта. — Прим. авт.), но он требует очень внимательного рассмотрения и счета.
Перекосы должны быть устранены… Мы должны одинаково относиться ко всем видам бизнеса, но регулирующая функция государства должна присутствовать… Речь идет о создании равных условий для развития всех форм торговли, формировании цивилизованных стандартов взаимодействия по всей цепочке — от производства сельхозпродукции до переработки и продажи… И бизнес, и любой гражданин хочет получать побольше, а покупать — подешевле, а если можно — вообще бесплатно. Если мы доведем до такого абсурда, то мы уничтожим производителя, то есть то, с чего начинается весь процесс.
Что касается инвестиций, то они будут сконцентрированы на объектах высокой степени готовности: от начала новых строек в 2010 году следует воздержаться.
