Александра Волошина (которого часто называли “серым кардиналом”) в октябре 2003 года после скандальной отставки с поста главы президентской администрации поспешили списать в архив. Он публично выступил в защиту арестованного Михаила Ходорковского, что тогда позволили себе немногие. Волошин ушел на хозяйство. До 1 июля 2008 года он председательствовал в совете директоров РАО ЕЭС, а после его ликвидации — “Норникеля”. Однако несколько дней назад он лишился и этой должности. Казалось бы, все — почетная пенсия. Но не для Волошина. (правда, не публичное). Владимир Путин всегда считал, что его опыт и связи должны быть еще использованы, несмотря на фрондерство. Не случайно Волошин в ноябре 2007 года в Вашингтоне негласно восстанавливал политические мосты между двумя странами и презентовал заокеанской элите Дмитрия Медведева. В 2008-м Медведев включил его в свой Совет по финансовому рынку, при котором, собственно, и создана вчера возглавленная Волошиным рабочая группа по международному финансовому центру. При этом Волошин остается единственным независимым членом президентского Совета. Остальные — чиновники.
Новой структуре придаются: сверху — первый вице-премьер Игорь Шувалов (для координации с правительством), снизу — аналитический центр при Российской экономической школе, которую заканчивал помощник президента Аркадий Дворкович. Получается своего рода чрезвычайная финансовая тройка: Волошин, о котором говорят как о первоклассном специалисте, “сочетающем в себе талант художника со стальной политической волей”, Шувалов, к началу карьеры которого в свое время приложил руку Волошин, и набирающий день ото дня аппаратный вес Дворкович.
Впрочем, пока Волошину придется заняться трудновыполнимой задачей. Согласно международному индексу GFCL (Global Financial Centres Index), Россия занимает всего лишь 68-е место среди мировых финансовых центров. Кремль давно хочет переместить российские финансовые институты в мировом рейтинге как можно повыше. Выгоды налицо, прежде всего превращение рубля в региональную резервную валюту. А это уже совсем другая игра. Помимо чисто внешнеполитических дивидендов резервный рубль обеспечит стране дополнительный эмиссионный доход. Конечно, не такой большой, как доллар ФРС. Но лиха беда начало. Не стоит забывать и о репутационных дивидендах. Дмитрий Медведев понимает, что и в “восьмерке” и в набирающей силе “большой двадцатке” в первую очередь считаются со странами, уже обладающими (или собирающимися это сделать) резервными валютами. Доллар явно теряет свои сверхмонопольные позиции.
Однако легко указать цель. Сложнее ее достичь. Министр финансов Алексей Кудрин недавно представил вроде бы обнадеживающие цифры: по объемам торговли ценными бумагами ММВБ находится между 10-м и 19-м местами в мире. РТС — на 19-м по торговле дерривативами (производными инструментами). В связи с тем что в Евросоюзе из-за долгового кризиса ужесточают контроль за производными бумагами, а также не прочь обложить банки антикризисным налогом, в Минфине и ЦБ надеются на то, что кое-кто из крупных биржевых игроков наконец-то заинтересуется Москвой. Кроме того, создание Таможенного союза увеличит объемы торгов бумагами СНГ на российских площадках. Кудрин к тому же надеется в ближайшее время выйти на “прямую котировку рубля с валютами СНГ”. Это значит, что у доллара в СНГ отберут посреднические функции и передадут их рублю. Вот эту многоходовую операцию и призван провести “стальной кардинал” Волошин.
Николай ВАРДУЛЬ, независимый экономист:
— Назначение Александра Стальевича на эту должность порождает множество вопросов. Никто не спорит, что он великий человек с хорошими финансовыми знаниями и толстой записной книжкой. Но тем не менее считаю, что это свидетельствует о том, что международный финансовый центр не вполне реальный проект. Нет, безусловно, Волошин станет им реально заниматься, но конкретная цель будет достигнута нескоро. Поскольку цель эта — сделать рубль региональной валютой. Но у рубля не настолько богатая история, чтобы быстро давать ему этот статус. В Кремле это понимают. Иначе на месте Волошина был бы какой-нибудь банкир.
Никита КРИЧЕВСКИЙ, д.э.н., профессор:
— Александр Волошин на этом посту должен сделать то, чего не делают Минэкономразвития и Минфин. То есть начиная инфраструктурой и заканчивая повышением внешнеэкономического оборота рубля. А для этого необходимо начать “развлекать” иностранных финансистов: наладить продажу товаров за рубли или выдавать им рублевые кредиты. А у Волошина прочные и долговременные отношения и с бизнесом, и с властью.
