В пояснительной записке говорится, что «согласно Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом», административный арест на срок до 15 суток, безусловно, связан с ограничением прав и свобод, но до сих пор его порядок определяется не законом, а постановлением правительства.
Внесенный в Госдуму документ предписывает помещать арестованных по суду за административные правонарушения лишь в «специально предназначенные» помещения территориальных органов полиции. То есть держать их вместе с задержанными в изоляторах временного содержания (ИВС), как сплошь и рядом бывает сейчас, нельзя. Администрация спецприемника обязана будет не позднее суток со дня прибытия нового постояльца уведомить его родственников или близких о месте его пребывания. Законопроект гарантирует одно свидание с родственником или другим лицом до 1 часа, общение с адвокатом или другим лицом, представляющим интересы сидельца, — без ограничения числа (до 2 часов каждая беседа), право на ежедневный
При этом спецприемники есть далеко не во всех даже крупных городах. Но дополнительных средств на строительство новых законопроект не требует — авторы утверждают лишь, что финансирование будет идти из федерального бюджета. В каком объеме? Непонятно. Известный правозащитник Валерий Борщев сказал «МК», что, если денег на строительство спецприемников выделяться не будет, «радикального улучшения ситуации с условиями содержания ждать не приходится».
Зачем тогда вносить заведомо невыполнимый законопроект? Можно лишь предполагать. В начале ноября стало известно, что Европейский суд по правам человека направил российским властям 8 вопросов по т.н. делу Бориса Немцова. Иск был подан после того, как его задержали в на Триумфальной площади 31 декабря
И вот в преддверии неприятного разбирательства в Страсбурге в Госдуму вносится проект, который позволит российским властям продемонстрировать свои благие намерения относительно практики исполнения административных наказаний...
