Министерство юстиции отказывается согласовывать подготовленный столичным правительством законопроект "Об особенности урегулирования земельных правоотношений на присоединенных к городу Москве территорий и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Как говорится в заключении, "законопроект нуждается в существенной юридико-технической доработке". В нынешнем виде он ущемляет права землевладельцев и допускает коррупцию.
Проект федерального закона был подготовлен с целью упростить и ускорить изъятие земель под строительство для переезда федеральных властей в "новую Москву". Согласно документу, федералы передают право изъятия, оформления и резервирования земель под строительство федеральных центров столице. Средства на данные работы город получает из федерального бюджета. При этом, отметили в Минюсте, закон не полностью прописывает нормы и источники выделения бюджетных средств.
Если в течение двух месяцев владелец участка, который планируется изымать, не подтверждает свое право на землю, а власти не находят такого подтверждения сами, то земля просто передается городу. В Минюсте считают, что такой порядок противоречит Гражданскому кодексу и может серьезно нарушить права собственников, сведения о которых не включены в Единый реестр прав на недвижимость, а занесение в него информации не является обязательным.
Законопроект отводит на согласование с владельцем условий выкупа земли три месяца. После этого московские власти вправе требовать изъятия через суд. Министерство напомнило, что по Гражданскому кодексу собственника участка надо предупреждать о его изъятии за год.
Кроме того, Минюст усматривает коррупционные факторы в том, что подрядчиков для строительства объектов будут назначать без аукциона. При этом порядок выбора подрядчиков в законопроекте не прописан. Также подчеркивается, что принятие законопроекта в нынешнем виде чревато сложностями при его исполнении, а также нарушениями прав и законных интересов собственников земельных участков.
В настоящее время законопроект дорабатывается в правительстве Москвы. Замечания Минюста учтены частично. Ожидается, что существенную переработку проекта отложат до второго чтения в Госдуме.
