Не успело экспертное сообщество прийти к единому знаменателю по поводу состава преступлений, которые должны рассматривать присяжные, и числа самих заседателей, как в ГД уже появился законопроект, да не один, а целых четыре (их все Кремль внес с разницей всего в несколько минут!).
Итак, разберем каждый документ «по косточкам».
Первый законопроект самый важный, поскольку описывает, какими будут суды присяжных в районных и областных судах.
Районные. Конечное число присяжных заседателей - 6 человек. Рассматривать они будут дела по особо тяжким преступлениям против личности, а не только те, за которые предусмотрено пожизненное заключение. Вот полный перечень статей УК - 105 часть первая и вторая, 277, 295, 317, 357 и 111 часть четвертая. К сведению, в год в России судами районного уровня засматривается больше 15 тысяч подобных преступлений, и теперь все они могут попасть под сферу присяжных.
- Не факт, что ровно 15 тысяч обвиняемых по этим статьям заявят ходатайство о рассмотрение их дел присяжными, - говорит наш источник в Кремле. - Но возможность у них такая точно будет, и это важно.
Областные. Установлен численный состав коллегии присяжных в 8 человек.
Мы опросили несколько верховных судей, и все они сошлись на том, что оставить четное число (а не 5 или 7, как предлагали некоторое) это очень мудрое решение. Оправдательным будет считаться вердикт, если за него проголосовала половина.
Как выбирать присяжных. Для того, чтобы начался отбор районный суд присяжных, достаточно явки 12 кандидатов. Для областных - достаточно 14. В итоге, как поясняют в Кремле, отпадет необходимость вызова большого числа кандидатов в присяжные и сократятся сроки формирования их коллегии. То есть все произойдет быстро и наименее затратным образом. Законопроект прописывает спорные нюансы, вызванные формированием коллегии присяжных. Во-первых, председательствующий может предоставить каждой из сторон право на один дополнительный немотивированный отвод. Этот тот случай, когда заключенному не нужно пояснять, чем именно ему не нравиться кандидат в присяжные. «Во время процедур отбора, - цитирую документ, - председательствующий предоставляет сторонам возможность задать каждому из оставшихся кандидатов в присяжные вопросы, которые связаны с выяснением обстоятельств, препятствующих участию в рассмотрении уголовного дела. Задавать иные не допускается. Первой проводит опрос кандидатов в присяжные заседатели сторона защиты».
Следующим документом устанавливается возможность судить судом присяжных на территории Крыма и Севастополя. Еще в одном законопроекте речь идет о том, что уголовные дела в первой инстанции в гарнизонных военных судах, дислоцированных на территории Российской Федерации, могут рассматриваться не только судьей единолично или коллегией, состоящей из трех судей, но и коллегией в составе судьи и присяжных заседателей. Присяжных будет 6, как в районных судах, и подсудны им будут все те же статьи, как и районным. Однако есть оговорка - это правило вступит в силу не с 1 января 2017 года, а с 1 января 2018-го.
- Ни в одном из законопроектов, к сожалению, нет того, что могло бы устранить причины, затрудняющие формирование и работу коллегий присяжных, - говорит автор исследования на эту тему Иван Миронов, писатель (автор книги о присяжных), адвокат. - А это отсутствие на сегодняшних день социальных льгот и гарантий, а также мер, обеспечивающих их безопасность и нормальные условия жизни и работы в период осуществления судейских функций. Кроме того, изначально случайная выборка кандидатов (тем более что их теперь достаточно 12 и 14) должна проходить при контроле со стороны защиты. Кстати, согласно реформе 1864 года, чистоту рядов присяжный заседателей гарантировала жеребьевка, вот ее можно было бы вернуть. Есть ряд технических моментов, которые не нашли отражения, но являются очень важными - например, чтобы присяжным для обсуждения в совещательной комнате давали не один на всех экземпляр опросного листа, а каждому. Не установлена также ответственность судей за случаи, когда оправдательные приговоры, постановляемые на основании суда присяжных, отменяются по их вине.
В Кремле говорят, что нынешний пакет законопроектов не последний. К тому же всегда будет возможность доработать отдельные положения. Главное, в чем уже никто не сомневается — суды присяжных должны войти в жизнь россиян естественно и прочно, что повысит уровень доверия правосудию в целом.
