Напомним, что электронный купон переводят на вашу социальную карту в виде баллов, где один балл равен одному рублю. Этими деньгами можно расплачиваться в магазинах, которые входят в социальную программу. Получают такую поддержку пожилые москвичи и москвичи с инвалидностью, семьи с детьми и граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Главное условие — человек должен быть реально беден, его доход не может превышать 1,5 прожиточного минимума. Есть продуктовые сертификаты номиналом в 2000 рублей, социальные сертификаты на детские товары и товары длительного пользования — холодильники, телевизоры и другую технику, а также сертификаты по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации.
Однако при получении этой помощи простым справкам о низких доходах уже не верят: сотрудникам необходимо лично удостовериться, не обманываете ли вы государство и не являетесь ли подпольным миллионером, желающим набить карманы за чужой счет.
Пенсионеры таким визитам не рады.
— Я обратилась в Бабушкинское отделение социального обслуживания за электронным сертификатом, — говорит пенсионерка Елена Максимова. — Они пришли ко мне домой, чтобы описать имущество. Смотрели, какого года выпуска холодильник, телевизор, стиральная машина, какой в квартире ремонт… Я, например, живу очень небогато, мне в квартиру стыдно людей пригласить. Однако гордость я еще не потеряла — очень неприятно, когда тебя оценивают другие люди…
Государство тоже можно понять: любителей халявы у нас много, и подчас это далеко не самые нуждающиеся. Вот сотрудники социальных служб и взяли на себя бремя блюстителей справедливости.
— Мы действуем на основании постановления правительства Москвы №215, — пояснил специалист отделения срочного социального обслуживания Бабушкинского района. — Для оценки условий малоимущих создается специальная комиссия. Причем посещение предусмотрено только при вторичном обращении. Например, если в квартире есть стиральная машина, а бабушка просит вручить ей сертификат на такую же — мы не можем удовлетворить ее просьбу. Но продуктовые сертификаты на 2000 рублей получают все. Если у пожилых людей есть дети, то это большой вопрос, почему старики обращаются за помощью, а родственники их не кормят. Хотя у нас нет таких законов, которые бы обязывали детей содержать родителей, но существуют же нормы морали! Если доступ в квартиру не был обеспечен, то сертификат они не получат — таковы правила.
Законно ли отказывать в получении помощи от государства, если человек не хочет пускать в дом посторонних?
— По закону к документам, которые должен предоставить человек в органы соцзащиты, прикладывается и акт обследования, — говорит адвокат Галина Гудкова. — Визит сотрудников соцзащиты не является способом унизить человека, а просто имеет целью выявить действительно нуждающихся граждан. Я считаю, что такой выход сотрудников можно оправдать, если человек просит выдать ему повторно сертификат на товары длительного пользования (холодильник, стиральную машинку, плитку), а не на продуктовый сертификат на 2000 баллов.
А вот адвокат Алексей Бондаренко считает, что визит сотрудников центра социального обслуживания грубо нарушает законное право людей на неприкосновенность частной жизни:
— У нас есть 137-я статья Уголовного кодекса о нарушении неприкосновенности частной жизни, а также есть высший закон — Конституция, которая тоже охраняет личное пространство гражданина. Постановления региональных органов не могут отменять Конституцию. Человек вовсе не обязан открывать дверь социальным работникам. Здесь главное — создать прецедент: нужно, чтобы кто-то обратился в суд, а лучше подать коллективное заявление о нарушении прав малоимущих. И тогда решением суда эта часть постановления, где говорится о посещении пенсионеров на дому, может быть отменена. А пострадавшие смогут рассчитывать на возмещение морального ущерба в размере по 15 000–20 000 рублей каждому.