…Первой в кабинет заходит худощавая пожилая женщина. Пришла пожаловаться высокому начальнику на его подчиненных — уже два года не могут по решению суда взыскать с ее обидчика 50 тысяч рублей.
— Я уже все пороги здесь обила, а все никакого толку, — возмущается Наталья Болотова.
Несколько лет назад пенсионерку сбил машиной местный житель, Роман Абраменко. Да не просто местный житель, а ее бывший воспитанник. До пенсии Наталья Григорьевна работала заведующей детского сада, в который родители водили маленького Ромку. Мальчик вырос и “отблагодарил” педработника: столкнувшись с автомобилем, женщина упала и получила травму лучезапястного сустава.
— Раньше я хоть уборщицей могла подрабатывать, пенсия-то у меня мизерная. А теперь из-за поврежденной руки и этого лишилась, — сетует жертва наезда.
Молодой человек не только не платит деньги за нанесенный бедной женщине моральный и физический ущерб, но и откровенно издевается над ней. Каждый раз при случайной встрече на улице не забывает сказать что-нибудь едкое.
— Он добивает меня морально, — жалуется Болотова. — Недавно в больнице с микроинсультом пролежала, вышла, а он тут же: “Напрасно ты из-за меня нервы мотаешь. Все равно ни копейки не получишь”. Молодой, трудоспособный, из обеспеченной семьи — неужели ничего нельзя сделать?
Увы, за эти два года судебные приставы так и не смогли помочь Наталье Григорьевне. Хотя она со своей стороны делала для этого что могла: узнавала телефон Абраменко, его фактическое место жительства (он переезжал то к бабушке, то к жене, то к родителям). Последнее, что сделали приставы, посоветовали пенсионерке еще раз обратиться в суд. Тогда якобы за неисполнение решения суда Абраменко оштрафуют еще на 25 тысяч рублей.
— Он 50 тысяч не заплатил, 75 — тем более не отдаст, — резонно замечает пенсионерка. — Мне важнее, чтобы восторжествовала справедливость. Он что и дальше так будет безнаказанно пьяный по улицам ездить и людей сбивать? Даже в суде удивились, что у него права после этого случая не отобрали. Хотя он когда меня сбил, из машины такой пьяный вышел, что упал.
Щепотин напомнил женщине, что она имеет право ознакомиться с исполнительным производством. Т.е. тщательно изучить, что сделали приставы, чтобы решить ее проблему. Пообещал разобраться в ситуации и ответить письменно — таков порядок. Хотя в принципе все понятно.
В этих случаях службе судебных приставов очень помогают совместные рейды с сотрудниками ГИБДД. Когда под угрозой свобода передвижения на любимом авто, к должникам тут же возвращается память.
Также весьма эффективной мерой оказалось принятие закона об ограничении права выезда должников за границу. Лишь подмосковным управлением в этом году вынесено свыше 3 тысяч подобных решений. Жизнь показала — когда возникают проблемы на пограничном контроле, деньги чудесным образом находятся. И очень быстро. Иногда на следующий же день выплачиваются такие колоссальные долги, что приставам только остается удивляться. Пример тому был совсем недавно. Двух женщин, не расплатившихся с банковским кредитом, не выпустили отдыхать в Турцию. Наслаждаться южным солнцем уехали только их мужья. Дамы в считаные дни нашли кругленькую сумму — 230 тысяч рублей — и рассчитались с долгом. Оно и понятно, супружескую верность потом за деньги обратно не вернешь.
…Стул напротив высокого гостя из Москвы занимает молодая привлекательная женщина. Вид немного испуганный (видимо, богатого опыта хождения по инстанциям пока нет), но жалобу излагает твердым и уверенным голосом. Бывший муж не платит Елене Попадиной алименты, хотя документально все вроде бы оформлено правильно и вовремя. В бухгалтерии предприятия, где работает папаша, уверяют, что исполнительный лист на взыскание алиментов к ним не приходил. Хотя в Коломенском подразделении службы судебных приставов сказали, что бумага ушла три месяца назад.
Щепотин строго распоряжается, чтобы его подчиненные разобрались в ситуации и взяли ее под особый контроль. Документы могли затеряться в ходе пересылки. А если так, надо срочно выписать дубликат и отправить его в бухгалтерию.
У следующей посетительницы похожая жалоба — проблемы с алиментами. Бывший муж их платит, но, что называется, лишь бы отбрыкаться. По всей видимости, специально устроился работать в ЖЭУ, на малооплачиваемую работу. В месяц у него набегает не больше 5 тысяч рублей. Детям, двум сыновьям, от папиных щедрот перепадает 1600 рублей. В лучшем случае — 2000.
— На такие деньги очень тяжело мальчишек тянуть, — жалуется Елена Бельчинская. — Сами знаете — обуть, одеть, накормить, в школу собрать. Причем я точно знаю, что он зарабатывает больше — шабашит на строительстве коттеджей. Сам ездит на машине, отдыхает за границей, а его дети должны жить в нужде. Нельзя ли сделать так, чтобы он платил алименты со всего дохода?
Елена Анатольевна получает ответ, что можно. Нужно только выяснить (возможно, с ее помощью), у кого подрабатывает бывший супруг. Если его работодатель подтвердит факт трудовой деятельности и выяснится, что с этой суммы не заплачено 33%, то будет рассматриваться вопрос о возбуждении дела об уклонении от уплаты алиментов в рамках статьи 157 Уголовного кодекса. Со всеми, как говорится, вытекающими…
— Ребенок рождается в любви и радости, а за его содержание почему-то должна платить только одна сторона. Это неправильно, — пускается в философские рассуждения Владимир Щепотин. — К сожалению, это не редкость, когда бывшие мужья устраиваются работать на три копейки, лишь бы поменьше платить алиментов, а сами живут за счет левого заработка. Но ведь оба родителя несут ответственность за свое чадо. И многие отцы глубоко заблуждаются, когда упрекают бывших жен: “Я же тебе плачу”. Да не “тебе”, а ребенку ты платишь. И это твоя прямая родительская обязанность.
Бодрой походкой в кабинет входит мужчина лет сорока. Взгляд суровый, требовательный. Сразу видно, готов отстаивать свою точку зрения до последнего. По ходу его рассказа выясняется, что другого выхода у него действительно нет.
Соседка-дачница Светлана Брусенина поставила душевую кабину и “организовала” сточную яму в 3 м от дома Виктора Шаталова, хотя по всем нормам полагается не меньше 8. Плачевный результат не заставил себя ждать: отсырел фундамент дома, не говоря уже о том, что отвратный запах надолго поселился во всех комнатах жилища.
Решение о переносе этих сооружений на 6 м Коломенкий городской суд вынес еще в 2007 году. Но потом судебные приставы узрели, что в документах неправильно указан номер участка. 28 сентября 2008 года состоялось еще одно судебное заседание, которое закончилось тем же вердиктом. Исполнительный лист направлен в службу судебных приставов 14 ноября 2008 года. Но с тех пор мало что изменилось.
— Мучаемся уже несколько лет, — рассказывает Шаталов. — После решения суда соседка перенесла только душевую кабину, а сточная яма осталась на месте. У нее там канализация сделана по полной программе. Вонь стоит несусветная, а мой фундамент продолжает подгнивать. От исполнения решения суда она всячески уклоняется: на корреспонденцию не отвечает, визиты судебных приставов ей не страшны. Я уже, честно, устал от всего этого.
— Мы прекрасно знаем данную проблему, — отзывается старший судебный пристав Коломенского районного отдела УФССП по Московской области Игорь Меньшов. — Должница проживает в Москве. На дачном участке застать ее сложно. С трудом добились, чтобы она перенесла хотя бы душевую кабину. За неисполнение решения по сточной яме уже дважды ее штрафовали. Но штрафы в рамках исполнительного производства неимущественного плана небольшие, всего 1000 рублей. Вот дело и затянулось.
Щепотин с минуту думает, а потом распоряжается пригласить должницу в третий раз, оштрафовать и уведомить, что исполнение решения суда будет произведено за ее счет. Но даже если она снова не явится, никаких промедлений и тягостных ожиданий больше не будет. Выглядит процесс следующим образом. Коломенский отдел службы судебных приставов наймет стороннюю организацию, которая привезет одну-две машины песка и засыплет злополучную сточную яму. Все работы должна будет оплатить ответчица. Финишную черту в этой затянувшейся туалетной драме руководитель подмосковных приставов приказал подвести уже в июне.
История со сливом канализации практически к соседу на участок может кому-то показаться курьезной, но таких в работе судебных приставов целая коллекция. Два года коломенские приставы бились над решением суда, по которому ответчику надлежало уменьшить высоту крыши гаража на… 2 см.
— Придем, померяем, вроде все нормально: от земли до козырька положенная высота, — вспоминает замруководителя Коломенского отдела Юлия Барничева. — Позже выяснилось, что ответчик снял 2 см земли у основания гаража. Длилось это бесконечно: взыскатель насыплет обратно земли, “должник” откопает. В конце концов мы пришли в суд и сказали, что сначала надо асфальт класть, а потом уже исполнять это решение.
Ситуация примечательна даже не тем, что приставам пришлось столкнуться с людской изворотливостью (этим их уже давно не удивишь). Свои силы и бюджетные средства они могли бы потратить на более серьезные проблемы, которые действительно требуют скорейшего вмешательства. Ну а пока независимо от величины штрафа только технические затраты (на оформление, пересылку, учет и т.д.) возбуждения каждого исполнительного производства составляют от 300 до 500 рублей. Хорошо, если взыскать требуется такую же сумму…
— У нас был случай, когда с должника требовалось взыскать в Пенсионный фонд 73 копейки, — приводит пример Барничева. — К нам он не являлся принципиально. Мы отыскали его счет в банке, а там только 35 копеек. Взыскали сколько есть, а потом еще ждали, пока придут оставшиеся копейки, чтобы окончить исполнительное производство.
В настоящее время обсуждается вопрос о том, чтобы штрафы менее 500 рублей взыскивались без вмешательства судебных приставов. Но пока дальше кабинетов чиновников эти предложения не ушли. Хотя силы приставам сейчас действительно пригодились бы. Только исполнительных производств по взысканию кредитных долгов в этом году стало больше на 30%. Так, в Коломенском отделе за весь 2008 год было около 600 подобных дел, а за 5 месяцев 2009 года — уже 700.
— В основном это так называемые потребительские быстрокредиты, — объясняет Юлия Алексеевна. — Люди, не думая о последствиях, берут в кредит сотовые телефоны, бытовую технику, автомобили. Чаще всего для расплаты с долгом этим же имуществом им и приходится жертвовать.
У судебных приставов накопился уже целый арсенал хитростей для возврата долгов. Начиная от несложных, когда должнику при явке тайно звонят на его сотовый телефон (который он взял в кредит и не собирается платить) и тут же накладывают арест на обнаруженное “вдруг” имущество, и заканчивая тщательно продуманными операциями, напоминающими военно-стратегические кампании.
— Кризис вызвал увеличение нагрузки на судебных приставов, — говорит Владимир Щепотин. — Сейчас уже понятно, что 2009—2010 годы будут для нашей службы сложными и напряженными.
Любопытно, как вызвались помочь загруженным приставам местные администрации. Так, в Коломне ввели свое ноу-хау — искать должников в своих же рядах и самим на них воздействовать. Как это выглядит? Администрация направляет в районную службу судебных приставов запрос с просьбой назвать, за кем из чиновников числится долг. Неважно какой — штрафная автомобильная “сторублевка”, вовремя неоплаченный транспортный или земельный налог. Причем это касается не только служащих администрации, но и всех работников бюджетной сферы района. Если выясняется, что долг действительно есть, то он вычитается из зарплаты — ведь ее чиновники получают регулярно. В подобных мерах заинтересована прежде всего сама же администрация. Все полученные таким образом средства идут на пополнение местного бюджета. Например, благодаря новшеству доходы коломенской казны за последнее время увеличились до 60%. Главному судебному приставу Московской области идея понравилась. Владимир Щепотин не исключил, что в скором времени она получит распространение на всей территории Подмосковья.