Уголовное дело в отношении экс-депутата (пока он в нем фигурирует в качестве подозреваемого) было возбуждено по материалам местного управления ФСБ и для этого у следствия “были весомые основания”. Так, по данным следствия, зимой 2007 года Волков познакомился с 15-летней девочкой и заманил ее в баню, где, воспользовавшись ее беспомощностью, изнасиловал. Также с 2007 по 2009 год подозреваемый неоднократно совершал преступления сексуального характера в отношении еще четырех детей обоих полов 7, 8, 14 и 16 лет. По показаниям потерпевших, Волков заманивал их обещаниями подарков. Тем, кто постарше, — денег, малышам обещал игрушки.
Волков уже был судим в 2007 году за уклонение от уплаты налогов. Являясь владельцем торговой компании, он продавал бытовую технику с указанием заниженной стоимости. Правда, получил условный срок. О Волкове известно и то, что в “Справедливую Россию” он перешел из рядов “Единой России” со скандалом. После того как его не включили в региональную тройку на думских выборах, он опубликовал в СМИ материалы, дискредитирующие бывших однопартийцев. После этого он попытался пройти в Госдуму от “Справедливой России”. Но снова потерпел фиаско. Тогда другой депутат — Михеев — сделал его своим помощником.