ЛИМИТА — ДА НЕ ТА!

Москва известна своим неласковым отношением к приезжим. Хотя слово "прописка" считается пережитком прошлого, пришедшая ему на смену регистрация — процедура не менее унизительная. Но это по мнению иногородних. Что касается самих москвичей, то они, судя по данным социологических опросов, двумя руками за ужесточение режима регистрации. Чувствуя поддержку жителей, мэр Москвы обратился в Гордуму с очередной законодательной инициативой. Не обращая внимания на решение Конституционного суда, не так давно отменившего все ограничения на пребывание иногородних в столице, Лужков требует от депутатов признать Москву, а заодно и область, "местностями с ограниченным правом выбора места пребывания и жительства". Почему московские власти нетерпимы к приезжим, вообще-то понятно. Многомиллионная миграция — это непосильная нагрузка не только на столичную инфраструктуру, но и на городской бюджет: ведь на их содержание федеральный центр не выделяет ни копейки. В Белокаменной прочно обосновались уже 15 тысяч беженцев и переселенцев. Без работы. Без средств к существованию. Ничего удивительного, что за последние пять лет число иногородних преступников увеличилось в 3 раза, и теперь каждый третий нарушитель закона в городе — немосквич. Помимо всего прочего, приезжие — источник серьезных инфекционных, в том числе венерических заболеваний, а вылечиться в Москве они не имеют возможности. Если так пойдет дальше, то ситуация в столице будет крайне неблагополучной: рост безработицы на фоне полного развала коммунальной, медицинской и транспортной систем. Обо всем этом Лужков написал в гордуму еще в июле 1998 года. Перед депутатами встала непростая задача: с одной стороны, ужесточить требования регистрации, а с другой — не вызвать гнева правозащитных организаций, уже давно наблюдающих за развитием сюжета. В результате решено было остановиться на концепции "приезжий в законе", предложенной Комиссией по законности и безопасности МГД — Мы ни в коей мере не хотим ограничивать права иногородних, — сказал корреспонденту "МК" депутат МГД Олег Бочаров, — решение продиктовано исключительно заботой о приезжих — чтобы они могли в Москве устраиваться на работу, лечиться и т.д., т.е. "быть в законе", а город заложил бы для этих целей средства в бюджет. Судя по всему, в ближайшее время регистрация из разрешительной ("разрешите поселиться") станет уведомительной ("уведомляю, что приехал"). Соответственно, никаких отказов, которыми сейчас злоупотребляют органы, быть не может. Не будет и ограничения сроков пребывания — сколько хочешь, столько живи. Депутаты предлагают существенно упростить и саму процедуру регистрации. Когда на всех въездах в Москву (в аэропортах, на автотрассах, на вокзалах) будут установлены пункты, оснащенные компьютерами, приезжему не нужно будет в течение недели мотаться по милициям, ЖЭКам и собесам и давать на лапу доброму десятку чиновников. Достаточно лишь внести свои паспортные данные в компьютерную базу с пометкой "остановлюсь в гостинице (у родственника, на съемной квартире, etc.)" и бесплатно получить регистрационный лист, с которым в дальнейшем можно будет обращаться к врачам, работодателям и т.п. Правда, не совсем понятно, как вся эта система будет финансироваться. Московские жилищные агентства пока не слишком-то горят желанием брать на содержание регистрационные пункты, а что касается "особой статьи в бюджете", о которой говорит Бочаров, то ее появление в свете нынешних экономических трудностей и вовсе сомнительно. Впрочем, если внутренне смириться с тем, что "Москва — это город не для всех", то ничего страшного в новой инициативе московских властей нет. Депутаты пытаются облегчить жизнь и самим приезжим, и контролирующим их органам. В антураже электронной техники процедура регистрации выглядит куда более цивилизованно. Правда, по-прежнему унизительно.