До 1 мая владельцы квартир должны выбрать управляющую компанию по обслуживанию своего дома или создать ТСЖ. “ЭВ” начинает цикл материалов, которые помогут собственникам жилья понять плюсы и минусы разных форм управления. Открывает его рассказ об опыте Таллина, который начал коммунальную реформу 14 лет назад.
Пропала крыша
Первые квартирные товарищества (КТ, аналог ТСЖ) в Эстонии появились практически сразу после восстановления независимости. Тот период сейчас вспоминается сплошными разборками и скандалами, поскольку КТ многие восприняли как способ личной наживы. На сегодняшний день суматоха улеглась...
Летом 2005 года в Таллине случился шторм. Ветер переворачивал рекламные щиты и ломал деревья. Стихия разгулялась настолько, что с одного из домов в старинном районе Копли сорвало крышу. Целиком. Юмор ситуации был в том, что крышу только-только отремонтировали. И вот вся эта новая кровля в считаные мгновения сорвалась и плавно спланировала во двор. Когда перепуганные жильцы сообщили в местную управу о трагедии, им ответили: ничем помочь не можем, поскольку вы — квартирное товарищество, решайте свои проблемы сами. Ни о каком предоставлении временного жилья и речи не шло. Более того, управа потребовала в кратчайшие сроки убрать крышу из двора. В противном случае КТ угрожали штрафом за “нарушение вида района”. Этот случай, конечно же, из разряда экстраординарных (в Таллине не каждый день крышу сносит), но на этом примере очень четко видно, что КТ отвечает в своем доме абсолютно за все и от кого ни при каких условиях помощи ждать не приходится...
Потерянные иллюзии
Принятый в Эстонии в 1994 году закон “О квартирных товариществах” был очень несовершенен. Никто из чиновников, разрабатывавших закон, не знал, как европейские нормы жизни приживутся на местной почве. Поэтому жильцам оставили простор для деятельности. Однако надежды на сознательность собственников квартир не слишком оправдались. Жильцы, вдруг получившие в середине 1990-х в свои руки собственные дома, многие из которых находились в весьма плачевном состоянии, не слишком обрадовались свалившемуся на них счастью, и мало кто знал, что с ним делать.
Разумеется, на этой почве сразу же нашлись предприимчивые люди, сумевшие весьма прилично заработать на растерянности и юридической безграмотности жильцов. Первыми “очнулись от спячки” бывшие руководители ЖЭКов и кооперативов.
Процесс передачи домов с баланса советских ЖЭКов квартирным товариществам проходил болезненно. Его сопровождала череда громких скандалов. По целому ряду финансовых махинаций до сих пор, 10 лет спустя, идут вялотекущие судебные процессы. По мнению юристов, корни многих сегодняшних проблем квартирных товариществ уходят в конец 1990-х годов, период их массового становления, когда в руководители в большом количестве избирались просто “хорошие люди”. Впоследствии, конечно, многие из них стали и хорошими управленцами, однако слабое знание законов и отсутствие у них необходимых навыков в те годы больно ударили по кошельку жильцов. Особый простор для всякого рода финансовых спекуляций предоставляли старые долги по квартплате, судьба которых во время перехода жилых домов от управляющих фирм в товарищества решалась в каждом случае по-разному. Крайними, разумеется, оставались простые жильцы, не сумевшие разобраться, кому верить и, главное, кому платить.
— Можно говорить о массово используемой схеме, позволяющей некоторым фирмам получать неоправданный доход, — рассказал “ЭВ” Эвальд Нормак, несколько лет занимающийся консультированием квартирных товариществ. — Суть ее сводится к тому, что, пользуясь доверчивостью новоиспеченных руководителей, фирмы предлагают им для подписания с выгодой для себя составленный документ. Изъяв из ремонтного фонда сумму долгов по квартплате, фирма не фиксирует этот факт документально. В итоге получается, что товарищество не знает о перешедшем к нему праве взыскания долгов, должники тоже уверены, что по-прежнему в долгу у управляющей фирмы. А фирмы, выждав, пока заключившее с ними договор руководство товарищества сменится, начинают потихонечку собирать уже полученные долги по второму кругу.
“Успешный” бунт