ЦИФРА ГОДА
<p><strong>779 человек осуждены в 2009 году по самым коррупционным статьям — получение и дача взятки. Из них свободы не лишен никто.</strong></p> <p>Уголовное дело возбуждалось только по каждому 25-му выявленному факту коррупции, из них только каждое 11-е попадало в суд, фигуранты лишь каждого девятого получали сроки.</p>“Российская коррупция — особенная, непохожая на ту, что существует во всем остальном мире”, — утверждают многие наши демократы. У меня такие деятели вызывают неподдельное сочувствие. У них, видимо, было очень скучное детство: они не сдавали в нем макулатуру и не приобретали на полученные драгоценные талоны классические романы Теодора Драйзера “Титан” и “Финансист”.
Чтимый в советское время Драйзер описывал американский капитализм столетней давности. Но, читая его романы, легко узнаешь современную российскую действительность. Насквозь коррумпированные судьи и политики. Рэкет и всеобщий обман как норма жизни. Монополии, которые душат всех вокруг себя. Простые люди, которые при любом раскладе неизбежно остаются в проигрыше.
Не скажу, что современная Америка — место, где решены все проблемы. Но то, что описывал Драйзер, в своей массе уже ушло в прошлое. Ждет ли такая же судьба и российский капитализм?
цитата дня
<p><strong>Дмитрий Медведев: “Пока никаких значимых успехов в этом направлении я отметить не могу.</strong></p> <p>Однако люди, которые непосредственно сталкиваются с проявлениями коррупции в повседневной жизни, говорят, что изменений немного, но хорошо, что об этой теме стали говорить вслух”.</p>Хотел бы сказать твердое да. Но не буду кривить душой. Современная Россия вот уже который год топчется на распутье. И мы с легкостью можем уехать как в “американском”, так и в противоположном направлении.
В чем глубинная причина российских бед — не только с коррупцией, но и со всем остальным? В экономической отсталости? Однозначно. Но Россия времен поздних Александров и Николая II показала, что экономическая отсталость — вещь вполне преодолимая. Но бурный предреволюционный экономический рост был построен на гнилом политическом фундаменте.
Как только политическая система развалилась, в тартарары отправилась и экономика.
К чему я веду? К тому, что в демократиях люди не воруют и не берут взятки? Вовсе нет. Человеческая природа везде одинакова. Я лично знаю людей в Москве, которые успешно давали взятки политикам и чиновникам самых передовых стран Евросоюза. Но если политическая система пусть медленно, но успешно развивается, то параллельно более цивилизованными становятся и правила экономической игры.
цитата дня
<p><strong>Владимир Путин: “Что надо делать для того, чтобы пресечь коррупцию? Вешать надо, наверное. Но это не наши методы.</strong></p> <p>Во-первых, нужно сделать абсолютно прозрачными расходы... надо открывать федеральный бюджет. Люди должны знать, сколько и на что тратят соответствующие структуры власти народных денег. Что такое бюджет? Это народные деньги. Надо усилить деятельность правоохранительных органов, потому что очень важно создать условия общественного неприятия коррупции”.</p>Попробуйте сегодня прийти в британское министерство обороны и заявить: “Вот вам деньги. Дайте мне расписку и немедленно присвойте мне звание капитана!” Вас сразу отправят либо в психушку, либо к следователю. А между тем каких-либо 150 лет назад вас в Англии отправили бы в психушку, если бы вы пытались дослужиться до звания капитана без уплаты денег. Система продажи офицерских званий была здесь отменена лишь в 1871 году.
Сегодня мэр Нью-Йорка миллиардер Майкл Блумберг часто ездит на работу на метро и принципиально отказывается брать из городской казны вознаграждение за свои труды градоначальника. А вот его предшественники в XIX веке вели себя вполне “по-нашему”.
Считается, что один только знаменитый политический босс Нью-Йорка Уильям Твид украл у города 200 миллионов долларов (1,8 миллиарда “зеленых” в современных ценах).
До 2004 года я был убежден, что Россия с опозданием на 100—150 лет повторяет путь Америки и Британии. Но тут случилась отмена выборов губернаторов. И вектор развития страны полностью изменился. Население стало оказывать не большее, а меньшее влияние на верхушку страну. Мы пошли вспять — в направлении уже не раз подводившей страну ручной системы управления.
Я не говорю, что немедленный возврат выборов воевод убьет российскую коррупцию. При любом развитии событий мы обречены еще долгие десятилетия жить в насквозь коррумпированном государстве. Но я твердо верю: без движения в сторону современной политической системы нам не видать и нормальной экономики. А архаичная экономическая среда рождает только Твидов. Блумберги в ней не выживают.
Справка "МК"
<p><strong>10 ЛЕТ БЕСКОНЕЧНОЙ БОРЬБЫ</strong></p> <p>05.11.2001 — законопроект “О противодействии коррупции” внесен в Госдуму.</p> <p>13.05.2006 — заявление президента Путина “Борьба с коррупцией еще не окончена”.</p> <p>31.06.2008 — Д.Медведевым утвержден Национальный план противодействия коррупции.</p> <p>05.11.2008 — президент Медведев в Послании Федеральному собранию назвал коррупцию “врагом №1”.</p> <p>25.12.2008 — вступил в силу закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О противодействии коррупции”.</p> <p>14.04.2010 — подписан указ “О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010—2011 годы”.</p>Эксперт “МК”:
Евгений Федоров, глава Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству
Причины коррупции в большей степени в головах граждан — я бы сказал в “советских” головах. Это прежде всего неразвитость российской рыночной экономики — ее приоритетов и главенствующих механизмов. Сейчас, если граждан спросить — вы хотите, чтобы тарифы ЖКХ устанавливали частные компании или государство, — скажут, государство, не понимая, что это коррупционный метод ценообразования. Второе — неразвитость гражданского общества, общественных механизмов контроля.
Путей борьбы два. Первый — технический, и много в этом направлении делается. Главное — совершенствуется законодательство, уменьшающее роль государства в экономике. Второе — создание общественных институтов.
Вообще, нынешняя ситуация — это болезнь роста, лечится временем.
Эксперт “МК”:
Валерий Горегляд, заместитель председателя Счетной палаты Российской Федерации
Основная причина коррупции кроется во вполне понятном недоверии граждан и бизнеса к способности чиновника эффективно обеспечивать их интересы и защищать права.
Основополагающим принципом противодействия коррупции может быть только общественный и политический контроль за государственным аппаратом. К сожалению, наше гражданское общество и партийная система пока находятся в стадии становления, поэтому коренное решение проблемы коррупции у нас еще впереди.
Еще одна причина коррупции — излишнее присутствие государства в рыночной экономике. Там, где не работает рынок, — там возникает дефицит свободы предпринимательства и соответственно расширяется место для произвола.
Третья причина — самая непреодолимая — кроется в самой человеческой природе. Такой порок, как алчность, была, есть и будет во все времена у всех народов. И этого полностью, наверное, не сможет преодолеть ни одна страна. С этим надо просто бороться различными мерами — от воспитательных до полицейских.
Георгий Крымов