Более того, считает доцент кафедры европейского права МГИМО Николай ТОПОРНИН, центральные власти Италии скорее всего пойдут на уступки, дабы избежать обострения ситуации и политического ущерба.
Нельзя сказать, что референдумы в Венето или же Ломбардии вызывали ажиотаж среди местного населения. В первом случае явка составила менее 58%, а во втором и вовсе – менее 40%. При этом в обеих областях более 95% проголосовавших высказались за предоставление регионам обширных полномочий. В первую очередь – в финансовой и налоговой сферах. Эта проблема в Италии стоит уже давно – жители северных областей традиционно считают, что фактически кормят южан.
В Милане и Венеции уже заявили о готовности к переговорам с Римом по итогам народного волеизъявления. Однако пока предпосылок для серьезного кризиса, подобного, скажем, испанском, нет.
«Оба итальянских референдума носили консультационный характер, это были, скорее, опросы, – напомнил в беседе с «МК» доцент кафедры европейского права МГИМО Николай ТОПОРНИН. – Они проводились в соответствии со 116-й статье итальянской конституции, позволяющей реализовывать такого рода инициативы. В ходе голосования не шла речь о независимости регионов, их отделении от Италии, – лишь о возможности расширения их автономии в составе единой республики.
На мой взгляд, ничего критического происходить сейчас не будет, просто у властей Ломбардии и Венето теперь на руках больше козырей для общения с правительством в Риме. Они хотят получать больше финансовых, налоговых льгот, и теперь смогут более уверенно давить на центральные власти Италии с целью получения этих преференций.
Ломбардия и Венето в общей сложности вносят в совокупный итальянский бюджет порядка 30% от ВВП. Они отдают центру больше, чем от него получают, и, разумеется, недовольны таким положением. Для снятия этого недовольства Риму надо каким-то образом договориться с властями двух регионов: чтобы и «волки», в лице региональных элит, были сыты, и «овцы», в виде Италии, целы, – чтобы страна не затрещала по швам, как это происходит сейчас в Каталонии.
Стоит помнить, что в Италии не за горами и парламентские выборы (они состоятся в 2018 году), сейчас правительство коалиционное, не слишком сильное, вынужденное опираться на различного рода договоренности. В то же время в стране есть популистская партия «Лига Севера», которая, собственно говоря, и стояла за прошедшими референдумами. Считается, что именно она может набрать на выборах дополнительные очки, если центральные власти не пойдут на компромисс с северными регионами. Так что имеет значение и политическая составляющая: если социал-демократы хотят сохранить позиции, то надо искать компромисс, иначе укрепится «Лига Севера». Конечно же, политики, находящиеся сейчас у власти, этого не желают. Поэтому они и сядут за стол переговоров – а какой еще у них есть выбор?».
Вечерняя рассылка лучшего в «МК»: подпишитесь на наш Telegram-канал