Министерство строительства и ЖКХ законопроект, согласно которому останки, находящиеся в заброшенных захоронениях, будут кремировать и опускать в специальную «могилу невостребованных прахов», освобождая место для следующих усопших. По приблизительным оценкам, объем брошенных мест захоронений составляет от 18 тыс. до 25 тыс. га.
Согласно разработанному проекту закона «О похоронном деле в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», могила считается заброшенной, если она находится «в ненадлежащем состоянии» и при этом отсутствует информация о похороненном и об ответственном за захоронение лице. Брошенной захоронение может признать спецкомиссия. Если речь идет о вероисповедальном кладбище, в состав этой комиссии должен быть включен представитель «централизованной религиозной организации соответствующего вероисповедания».