Разработчик документа в пояснительной записке утверждает, что «проект федерального закона разработан с целью установления справедливых размеров административных штрафов в зависимости от финансового благополучия лиц, управляющих транспортными средствами».
Сейчас размер административного штрафа за нарушение Правил дорожного движения колеблется в интервале от 100 до 5000 рублей. Законодатель считает, что такие суммы не оказывают профилактического воздействия на владельцев дорогих иномарок представительского и бизнес-класса. По аналогии с повышением налоговой нагрузки штрафы для таких нарушителей предлагается рассчитывать с применением специальных коэффициентов. Если поправки будут одобрены, в КоАП добавят два уровня повышающего коэффициента при назначении штрафа. Для автомобилей стоимостью от 3 до 5 миллионов рублей любой штраф увеличат вдвое. Водители элитных авто стоимостью от пяти миллионов рублей и выше заплатят штраф в тройном размере. Рассчитывать среднюю стоимость автомобиля и ежегодно публиковать списки дорогих иномарок, по идее парламентария, должен Минпромторг.
Напомним, что возможность введения прогрессивной шкалы уже ранее обсуждалась в Госдуме. Зампред Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков предлагал внести в КоАП новую главу о «Систематическом нарушении ПДД». Планировалось начислять водителям по одному баллу за каждые сто рублей штрафа, а нарушителя, набравшего 200 баллов, лишать прав на год. Однако в июне заместитель главы Госавтоинспекции Владимир Кузин заявил, что ГИБДД не планирует вводить в России балльную систему штрафов, так как она не вписывается в единую канву законодательства. Вячеслав Лысаков также пришел к выводу, что система действительно несовершенна, и предложил заменить ее на прогрессивную шкалу штрафов, где за каждое последующее нарушение сумма штрафа возрастает.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Комментирует президент Федерации автовладельцев России Виктор КЛЕПИКОВ: «Сами по себе повышенные штрафы для владельцев дорогих иномарок ситуацию на дорогах не изменят. Если у человека есть деньги на элитное авто, они найдутся и на штраф. Надо менять поведение водителей, решать проблему в комплексе. В этом плане очень поучителен опыт Германии. Там за серьезное правонарушение водителя отправляют на курсы вождения. Человек должен в течение месяца переучиваться под руководством инструктора и психолога. Только после этого его снова пустят за руль. Надо стремиться не повышать штрафы, а менять модель поведения водителей».
