ИСТЕЦ — ПРИРОДА, ОТВЕТЧИК — ЗАВОД

Реки, почерневшие от мазута; жилые кварталы, задыхающиеся в химических выбросах соседнего завода; контейнеры с ртутью на бытовых свалках... Это не съемки очередного ужастика — все это регулярно показывают нам выпуски новостей. Недавно Москву посетили американские экологи. Они сделали замеры воздуха и пришли в ужас. По загазованности наша столица уже догнала Нью-Йорк, исторически знаменитый своим смогом. Кто же должен бороться со всеми этими преступлениями против природы?.. В Москве еще недавно интересы природы (и жителей, конечно) отстаивала специальная экологическая милиция. Но больше этого уникального подразделения МВД не существует. Не только в столице — нигде в России. Оказывается, экологическую милицию создавали в порядке эксперимента, который за 4 года себя не оправдал. Постановление о создании экологической милиции было подписано 22 октября 1996 года. До этого преступлений против природы в нашей стране как бы не существовало: например, за весь 1996-й их было зарегистрировано... всего 3. То есть на самом-то деле кардинально, конечно, ничего не изменилось. Только отслеживать и пресекать "экологию" было некому и некогда. До судов такие дела просто не доходили. Почти за 4 года существования новая служба возбудила примерно 500 уголовных дел да плюс к этому выявила множество сопутствующих правонарушений. С чем же боролись экологи в погонах? С заводами, загрязняющими парковые зоны, которых в Москве 12. Только с одного Лосиного острова удалили более 30 предприятий. С неправильной уборкой снега. Оказывается, для снега есть специальные свалки — сухие и речные, — которые готовятся с лета. К сухим делаются бетонные основания, подводятся коммуникации, чтобы "соленый" снег не загрязнял при таянии почву. Речные оборудованы на Яузе и Москве-реке — туда можно вываливать только чистый снег, убранный сразу после снегопада. Но кто об этом вспоминает?.. "Забывчивых" экологи регулярно штрафовали. Весной, в период стока талой воды в реки, устанавливали, откуда течет грязь. "Пачкунов" тоже штрафовали и даже выходили в суды с исками о причиненном городской природе ущербе. Это была единственная служба, которая имела право выступать с исками от имени природы! Сама-то природа постоять за себя в суде не может... Еще одной важной задачей милицейских экологов было хоть как-то сдержать автомобильный бум. Нынешний московский автопарк — это 3,5 млн. машин. За 10 последних лет он вырос в 4 раза — в основном за счет подержанных иномарок, не оборудованных контролем выхлопов. Так вот, временные полномочия на составление протоколов и создание постов автоинспекции было передано экологической милиции. Эти посты заворачивали весь чадящий транспорт, особенно следили за большегрузами... Сейчас этим уже никто не занимается — в ГИБДД такого отдела просто нет, — и Москва задыхается от бензиновых паров. Следили экологи за мусорными свалками и водными акваториями. Находили спонсоров для очистки рек от затонувших судов. Кстати, свалки в черте города ликвидированы именно их усилиями. Последние остались только на заброшенных промышленных объектах. А контроль за реализацией недоброкачественных продуктов? За незаконным приобретением медицинских книжек на право торговли? Понятно, что в городе есть и другие контролирующие организации. Но представьте себе такую картину: приходит женщина-инспектор в какую-нибудь крутую фирму с проверкой, а у входа стоят амбалы из службы безопасности. Да они ее даже внутрь не пустят! А экологическая милиция еще занималась физическим прикрытием всех этих служб... 31 декабря 1999 года закончилось действие трехстороннего договора (МВД—ГУВД—правительство Москвы). Руководство экологической милиции отчиталось о проделанной работе перед всеми сторонами и еще перед Госкомэкологией. Оценку получило высокую — эксперимент хотели продолжать. Но в мае ликвидировали Москомприроду. А вслед за ней — и службу милицейских экологов. Совет безопасности решил, что предупреждение и пресечение экологических правонарушений вообще не входит в милицейскую компетенцию. Как так? Статьи об экологических преступлениях в Уголовном кодексе есть, а бороться с этими преступлениями некому?.. И то, что не у дел остались 1100 человек, среди которых — высококлассные специалисты, никого не волнует. Недавно Юрий Лужков направил в Тверской суд иск о признании недействительным приказа ГУВД Москвы №636, которым было ликвидировано целое милицейское управление. Но пока этот иск пройдет все инстанции — от районного суда до Верховного (в том, что обеими сторонами будут подаваться кассационные жалобы, никто не сомневается), — экологической милиции у нас не будет. Ее бывшие сотрудники уже переходят потихоньку в другие подразделения... P.S. Как стало известно "МК", министр правительства Москвы по вопросам природопользования и охраны окружающей среды Леонид Бочин отправил заявление в Генпрокуратуру по поводу решения руководства ГУВД ликвидировать экологическую милицию. Он просит прокуратуру вынести свой протест, а саму ликвидацию считает "чистым политиканством". То, что ситуация с охраной экологической среды в столице теперь резко ухудшилась, министр готов доказать в суде с документами в руках.