Прежний главнокомандующий Вячеслав Тихомиров был отправлен в отставку после ингушских событий 22 июня, в которых войска проявили себя наихудшим образом. Новому главкому Николаю Рогожкину доверено исправить положение. Ожидалось, что по сложившейся традиции “чинить” ВВ будет поручено выходцу из ФСБ, однако ни Рогожкин, ни новый начальник Главного штаба ВВ Сергей Бунин никогда не служили в органах. По образованию оба они танкисты.
