Муж Нины Ивановны, полковник Игорь Трибунцов прошел Афганистан, а погиб 17 сентября 2001 г. в Грозном - вертолёт, в котором он летел, сбили боевики. Нина Ивановна осталась одна с двумя детьми. Дочь, правда, уже выросла, ей было 23 года, а сыну всего 12 лет.
В марте 2002 г. вдова получила документ, удостоверяющий ее право на льготы. После монетизации льгот в 2005 году, Главное Управление Пенсионного фонда N 5 по г. Москве и Московской области (в чье ведение попала монетизированная часть льгот) назначил Нине Трибунцовой ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 150 рублей в месяц.
Но с января 2006 года даже эти деньги поступать перестали. Оказалось, что Пенсионный фонд… передумал платить. Только в мае Нине Ивановне удалось, наконец, добиться ответа от чиновников. Женщина с удивлением узнала, что права на ЕДВ она не имеет, потому что… является трудоспособной и проживает не одиноко – у нее же есть дети! Выходит, каждая женщина после гибели мужа должна выгнать своих детей на улицу или сдать их на воспитание в детский дом, для того, чтобы ей начали выплачивать деньги.
Так и не сумев доказать свою правоту, в феврале 2008 г. измученная хождениями по кабинетам, вдова офицера обратилась за помощью в фонд «Право Матери». Юристы объяснили Трибунцовой, что она, безусловно, права: меры соцподдержки жене погибшего военнослужащего должны предоставляться независимо от того, есть ли у нее на иждивении дети, и вне зависимости от того получает ли она какую-либо пенсию или имеет заработок. Аргумент же, что проживание вместе с родными детьми - есть препятствия для получения ЕДВ, аморален и нарушает ст. 19 Конституции РФ. От имени вдовы было подано исковое заявление в Химкинский городской суд. Интересы Нины Трибунцовой представляла Зарема Юсупова.
На первом судебном заседании Юсупова решила уточнить: «Если Трибунцова сейчас выпишет из квартиры своих детей, вы будете выплачивать ей ЕДВ?»
Представитель 5-го управления ГУПФ РФ по г. Москве и Московской области Галкин ответил, что такое решение выносится коллегиально и скрепляется протоколом.
И это действительно так! Соответственно, должен быть и протокол о коллегиальном решении отобрать у вдовы офицера 150 рублей ежемесячной денежной выплаты. А он, оказывается... отсутствовал.
Галкин говорил странные вещи:
- В деле Трибунцовой такого решения нет, мы её только уведомили. Наш начальник сейчас в отпуске. Я не знаю, выносилось ли решение вообще или нет.
Эта реплика ответчика не могла не заинтересовать судью - Евгения Кучинского:
- Что значит «выносилось или нет»? Вы же не могли просто прекратить ей выплачивать ЕДВ???
Но они как раз смогли.
На следующем заседании возник чудесный документ. Свеженький - от 17 июля 2008 года (хотя деньги Трибунцова не получает с 1 января 2006г.). Десять из пятнадцати членов пенсионной комиссии поставили свои подписи под протоколом о прекращении выплат ЕДВ вдове полковника Трибунцова. Страна должна знать имена «подписантов»: Добродицкая, Кувшинова, Луночкин, Чернышев, Дерова, Никонова, Сарычева, Золина, Агапова, Добрина.
Как только юрист из «Право Матери» ознакомилась с этим замечательным протоколом, она заявила ходатайство о незаконности таких действий.
Также Зарема Юсупова пояснила, что Нина Ивановна Трибунцова является вдовой ветерана боевых действий, и потому имеет право на ЕДВ сразу по четырем основаниям: а) в соответствии с п.2 п.п. 4 ст. 21 ФЗ "О ветеранах", б) в соответствии с п.3 ст.21 того же закона, в) в соответствии с п.2 п.п. 3 ст. 21 того же ФЗ, и г) в соответствии со ст.7 Закона СССР от 01.08.1989 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения».
Ответчик Рукшинский не соглашался. Он упорно давал понять матери, что ей лучше было бы жить без детей.
В суде же выяснилась еще одна любопытная деталь - сотрудники всех отделений нашего ветвистого Пенсионного фонда упорно считают ЕДВ частью пенсии, тогда как на самом деле - она - монетизированная часть льгот. Эта путаница очень часто и лишает людей положенных им мизерных (но в большинстве случаев жизненно важных для них) денег. И, как ни странно, нередко суды первой инстанции их поддерживают.
Здесь же все завершилось благополучно - судья Кучинский вынес обоснованное частное определение в адрес ГУ УПФ РФ N 5 по г. Москве и Московской области. Нина Трибунцова и фонд «Право Матери» выиграли, иск вдовы погибшего офицера удовлетворен полностью.
Неграмотных чиновников стали наказывать именно за их собственную неграмотность, равнодушие, черствость, лень. И это придется признать как свершившийся факт: бодающиеся с Пенсионным фондом правозащитники в 2006 г. выиграли 60% подобных процессов, а в первой половине 2008 года выиграли уже 66%.
