Открывая заседание Совета о противодействии коррупции, глава государства признал: “Успехи в антикоррупционной деятельности, мягко говоря, скромны”. Институты гражданского общества, считает Медведев, должны активнее участвовать в борьбе с коррупционерами, а правоохранительные органы — реагировать на сигналы общественности.
Особое внимание глава государства уделил декларациям о доходах: “Кого наказали за предоставление недостоверной информации? — задал риторический вопрос ДАМ. — Я наказал в прошлом году одного военного из Минобороны, но это скорее был показательный случай. А приведите мне примеры, когда в каком-либо органе власти заявляли о конфликте интересов. Кого-нибудь наказали?” Ответом ему была тишина.
Медведев раздал поручения. Администрация Президента должна подумать, как сделать систему подачи деклараций более эффективной. Налоговики и Генпрокуратура в трехмесячный срок обязаны проверить и доложить президенту, кто представил недостоверные декларации в прошлом году и что им за это было. Сие поручение касается не только федеральных, но и региональных чиновников. “Сергей Семенович, — обратился ДАМ к мэру Москвы, — в столице много чиновников. Надо их проверить. А то как послушаешь — у всех дворцы загородные, а декларации — во-о-от такие”, — президент знаком показал, какие именно декларации — скромные…
По словам Медведева, Центробанк выявил масштабные махинации, связанные с выводом средств некоторыми банками. “Фирмы-однодневки, которые раньше использовались для вывода средств, сейчас используются для получения чиновниками денег, — просветил президент присутствующих (если, конечно, среди них были неосведомленные). — Я поручал правительству подготовить закон (об ответственности за создание подобных фирм. — Н.Г.). Где закон? Шувалову я поручал”. Шувалов не присутствовал, поэтому спросить было не с кого. ДАМ потребовал подготовить закон до 1 февраля, добавив, что за создание фирм-однодневок должны отвечать и те, кто всего лишь предоставил свой паспорт для регистрации подобной конторы. “Неважно, кто это, — пусть даже бомж”. Шувалову, будем надеяться, все это передадут…
Далее о своих успехах в нелегкой борьбе с коррупцией доложили главы силовых ведомств. Честно говоря, единственный из ораторов, кто заслуживает цитирования, — глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. По его словам, в прошлом году к уголовной ответственности за коррупционные преступления привлечены более 6 тысяч человек. “Что это за люди? Интересно, да? — Бастрыкин оглядел аудиторию. — 34% — это сотрудники правоохранительных органов, — в голосе главы Следственного комитета явно слышалось ехидство. — Интересно, да?”. Второе место в коррупционной иерархии занимают военные. Что касается возбужденных уголовных дел, то 43% из них также заведены против стражей порядка. Серебряная медаль — у людей, работающих в сфере образования и науки. “Бронзу” получили граждане из сферы здравоохранения.
Бастрыкин высказался и относительно инициативы президента о кратном увеличении штрафов за взятки: “Наша практика показывает, что тюрьма взяточников, коррупционеров и иных мздоимцев не пугает. Другой вопрос — не будет ли расти размер взяток после вступления этого закона в силу?”. После этого заседание началось в закрытом от прессы режиме. По окончании мероприятия глава Государственно-правового управления президента Лариса Брычева рассказала журналистам, какими именно штрафами предлагается наказывать взяточников.
Во-первых, вводится понятие кратного штрафа за получение взятки. Во-вторых, расширяется классификация взяток. Сейчас согласно УК размер обычной взятки — до 150 тыс. руб. Все, что больше — считается крупным размером. Вот что предлагается теперь. Обычная взятка — до 25 тыс. руб. Гражданину, получившему подобную мзду, может быть назначен штраф от 25-кратного до 50-кратного сумме взятки. Альтернативное наказание — лишение свободы сроком до трех лет и со штрафом, 20-кратным сумме взятки.
Значительный размер взятки — от 25 до 150 тыс. руб. Штраф — от 30 до 60-кратного либо лишение свободы сроком до 6 лет, плюс 60-кратный штраф.
Крупный размер взятки — от 150 тыс. до 1 млн. руб. Предлагаемый штраф — 40—70-кратный сумме взятки либо лишение свободы на срок до 7 лет с 40-кратным штрафом.
Особо крупный размер взятки — свыше 1 млн. руб. Штраф — от 80 до 100-кратного сумме взятки, либо лишение свободы от 8 до 15 лет с 70-кратным штрафом.
Предлагается также ввести в Уголовный кодекс статью, касающуюся наказания за посредничество во взяточничестве. Документы, по словам Брычевой, должны быть внесены в Госдуму до конца января.
