Как и в 2007 году в состав единого правительство Палестины войдут «профессионалы», не имеющие политических связей с движениями ФАТХ и ХАМАС. Одновременно, будет создан Совет по национальной безопасности, который возьмет на себя распределение военных функций. Военизированные подразделения ФАТХа будут по-прежнему контролировать Западный берег, а ополченцы ХАМАС – сектор Газа. Новоявленный палестинский Совбез и станет главной отличительной чертой нынешнего соглашения. Во всем остальном оно копирует предыдущие договоренности четырехлетней давности и договор подписанный ФАТХ и ХАМАС в мае 2009 года, но так и не реализованный.
Просуществовав два года, после очередных выборов , так и не смогли договориться чей же представитель возглавит ключевое для сторон - министерство внутренних дел . Председатель Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас отклонил 12 кандидатур, предложенных новоявленным премьер-министром хамасовским «профессионалом» Исмаилом Хания. После чего, между сторонами вспыхнули новые локальные конфликты.
Что же послужило отправной точкой для мирного соглашения в этот раз? Хотя новые власти Египта неоднократно подчеркивали, что договоренность о национальном примирении была достигнута при их посредничестве и свершилась во многом именно благодаря им. На самом деле подписанное соглашение было отнюдь не спонтанным, как недавняя египетская революция, а имела свою предысторию и очень плотно координировались из-за.. океана.
Дело в том, что администрация Барака Обамы, заявившая в конце 2010 года, о решимости завершить палестино-израильско конфликт в течении года (читай – к очередным президентским выборам), и примерно в те же сроки провозгласить Палестинское государство, сегодня ничуть не изменила своих планов. И логика последних событий на Ближнем Востоке лишь подтверждает этот сценарий.
Понятно, что без хотя бы формального перемирия между двумя палестинскими группировками, автономно контролирующими два палестинских анклава (в будущем планируемые назвать государством Палестина), реализовать предвыборные планы вашингтонской администрации не представлялось возможным.
Поэтому в ход были пущены все «пряники». ХАМАС – остался при своих, получив индульгенцию в виде снятия египтянами блокады с подконтрольном сектора Газа, а с гарантиями сохранения собственных воинских формирований.
А ФАТХ оставил за собой Раммалу и контроль над общим бюджетом автономии. Вопрос же отношений с Израилем и судьбе будущей столицы независимой Палестины откладывается на один год. Именно на такой срок стороны договорились о функционировании нового кабинета национального единства и проведении в это время выборов в парламент и нового главы Палестинской автономии. Или к тому времени уже президента независимой Палестины?
