От идеи с освобождением больниц и аптек от лицензирования до законопроекта минули буквально считанные дни. “МК” уже писал о ликвидации госразрешений на лечение. Однако эта идея с самого начала не пришлась по нраву многим экспертам. Депутат Госдумы и врач-педиатр Антон Беляков не уверен в эффективности госконтроля за медицинскими учреждениями, которые откроются без лицензии. Да и качество лечения во многих частных клиниках, по его словам, и сейчас оставляет желать лучшего. Поэтому на данном этапе отмена лицензирования в этой отрасли для него невозможна. “Государство должно жестко регулировать медицинскую деятельность, упорядочить систему стандартов оказания медицинской помощи и обеспечить строгое соответствие частных клиник им, следить за регулярным повышением образовательного и практического уровня врачей, ведущих частную практику. Иначе ситуацию в этой сфере можно будет смело называть беспределом”, — утверждает он.
Но в медицинской “вольнице” есть и плюсы. Давид Мелик-Гусейнов, директор по маркетинговым исследованиям ЦМИ “Фармэксперт”, напоминает, что за рубежом лицензируют не клиники, а врачей. “Сегодня у нас ответственность несет не врач, а лечебно-профилактическое учреждение, то есть государство. А государственная ответственность — значит ничья”, — констатирует он.
Отмена лицензирования благоприятно скажется на инвестиционной привлекательности аптечного бизнеса, уверен Мелик-Гусейнов. По его словам, нередко у чиновников есть свой интерес в выдаче лицензий на новые аптеки или продлении старых. Эксперт вспоминает, через что ему пришлось пройти, открывая аптеку в регионе. “Дело было в Пятигорске, а лицензию выдавали в облцентре, в Ставрополе. Я лично трижды ездил туда за 300 км. То одна бумажка не та, то у другой срок действия закончился”.
Вместе с тем он напоминает, что страх потерять лицензию дисциплинирует продавцов лекарств. Опасается он и проверок, которые рискуют “закошмарить” аптеку, открывшуюся в уведомительном порядке, и свести всю реформу на нет.
Впрочем, пояснительная записка к заседанию правительства оговаривает, что на смену медицинским лицензиям придут “иные формы регулирования”. К ним относится и личное лицензирование врачей. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова недавно заявляла, что это может произойти к 2014—2015 году. А вот отменить лицензирование медучреждений МЭР предлагает в конкретные сроки — с 2013 года. Кто будет отвечать за здоровья россиян в эти “переходные” год-два, оба министерства молчат. Наверное, потому что и сейчас обиженному пациенту виноватых не сыскать.
