Но быстро и не всегда хорошо (иногда до неприличия), как доказывают события последних дней, у Госдумы получается лишь в тех случаях, когда с самого верха вдруг является непреклонная политическая воля. Здесь такой воли не было. Более того, Комитет по конституционному законодательству два раза продлевал сроки представления поправок, чтобы дать возможность правительству поучаствовать в процессе доведения текста до ума. Но правительство поправок не прислало — тем любопытнее будет, если к осени оно попросит что-то там уточнить, дополнить или переписать.
Глава комитета Владимир Плигин («ЕР») сообщил «МК», что за прошедшие месяцы были проведены встречи «с представителями исполнительной власти, которым придется закон исполнять, в частности, МВД», и срок введения в действие — 1 октября — специально объявляется, чтобы полицейские и прочие должностные лица смогли «дополнительно изучить ситуацию и перестроить свою работу».
Да, полицейские, многие из которых курят, теперь должны будут составлять протоколы по факту курения в неположенных местах. Но «перестраивать свою работу» придется не только им: административные дела о штрафах за курение на лестничных клетках и в лифтах многоквартирных домов поручается рассматривать «органам, осуществляющим госконтроль за использованием и сохранностью жилищного фонда». В Москве это Департамент ЖКХ и благоустройства с жилинспекцией...
А штрафы за курение в неположенных местах прописаны немаленькие: от 500 до 1500 рублей. Гораздо дешевле (100–300 рублей) обойдется выпить бутылочку пива на улице... И максимальный штраф за вовлечение в курение несовершеннолетних родителями или опекунами будет выше, чем за вовлечение в распитие пива несовершеннолетнего: 2,5 тысячи рублей, а не 2 тысячи.
Всего в КоАП появятся 4 новые «антитабачные» статьи: про ответственность за «вовлечение» не достигших 18 лет, за нарушение запрета на курение в отдельных местах, за нарушение запрета на спонсорство и рекламу табака и курения и за нарушение правил продажи табака. Впервые штрафовать станут и за розничную или оптовую продажу насвая (разновидность жевательного табака): граждан — на 2–4 тысячи, юрлиц — на 40–60 тысяч. А если в фильме или телепередаче, где герои или участники курят, не демонстрируется социальная антитабачная реклама — должностное лицо заплатит 10–20 тысяч, а организация — 100–200 тысяч рублей.
Хотя все вышеперечисленные предложения пока законом не стали, многие депутаты полагают, что и без штрафов «антитабачный» закон заработал. «Вот в Госдуме курилки закрыли», — говорят они.
Да, закрыли одну-единственную, что была в здании, и теперь курильщики бегают под навес во внутренний двор. Пока тепло, особых неудобств они не испытывают.