Смуту внесли 72 парламентария из 20 стран, требующих, чтобы ПАСЕ рассмотрела проект резолюции “О пересмотре утвержденных полномочий российской делегации по существенным основаниям”. Основания, о которых идет речь, известны — ситуация в Закавказье. Проблема взаимоотношений России и Грузии, особенно в части признания независимости Абхазии и Южной Осетии, до сих пор остается предметом болезненного обсуждения в стенах Парламентской ассамблеи. Осенняя встреча в Страсбурге не исключение, по головке Москву за ситуацию вокруг Грузии никто гладить не собирался. Хотя бы потому, что рекомендацию ПАСЕ отменить признание абхазской и югоосетинской государственности Россия и не думала выполнять.
В прошлом году на осенней сессии с требованием ввести санкции против российской делегации — и по тем же причинам — выступали 24 парламентария. Однако тогда ассамблея эту идею не поддержала, а большинством голосов высказалась за рекомендацию не блокировать полномочия российской делегации. За подтверждение полномочий проголосовали 114 парламентариев, 20 — против и 10 воздержались. Правда, к итоговому документу добавили положение о том, что ПАСЕ может вернуться в любой момент к этому вопросу. И вот этот вопрос о санкциях снова всплыл, не будучи ни в коей мере сюрпризом. Еще летом стало известно, что Грузия провела сбор подписей с призывом лишить россиян полномочий на сессии ПАСЕ.
Занять “принципиальную позицию по отношению к действиям российских властей” и приостановить полномочия делегации РФ на эту сессию призвал на заседании фракции альянса европейских либерал-демократов в ПАСЕ российский экс-премьер Михаил Касьянов. Чересчур принципиальный оппозиционер, впрочем, категорически возразил против исключения России из Совета Европы: “Нужно разделить российский народ и руководство России, которое не исполняет демократическую Конституцию”.
Сами дебаты предварительно запланированы на четверг. На случай если все-таки российскую делегацию лишат голоса на нынешней сессии, она резонно пригрозила не только не участвовать в дискуссии по ее полномочиям, но и уехать в полном составе из Страсбурга. И не возвращаться туда, пока это решение не будет пересмотрено. Подобный демарш — вполне оправданное средство. Тем более что особую практическую пользу для российских граждан от участия или неучастия в сессиях ПАСЕ углядеть нелегко. Скорее это действительно проблема самой ПАСЕ — любое обсуждение ситуации на Южном Кавказе (и не только) без участия России превращается в полнейший пшик.
