Впрочем, руководитель экономической экспертной группы Евсей Гурвич нашел в проекте и положительные черты: “Мы перешли на консервативный бюджет”. Но все же ресурсы, которые могли бы быть направлены на частное инвестирование, пойдут “на дефицит”, — сокрушается он.
Экс-министр экономики РФ, а ныне президент одного из банков Андрей Нечаев обратил внимание: в 2010 году правительство намерено потратить примерно столько же рублей, сколько в 2009-м, но расходы все-таки упадут минимум на 10%, из-за инфляции.
Он не счел драматичным ни уровень дефицита, ни объем предстоящих внешних заимствований. Зато структура расходов вызвала у него недоумение с точки зрения посткризисного развития: на практике тезисы о модернизации России реализуются плохо.
Так, расходы на органы безопасности резко растут по сравнению с текущим годом — на 26,7 млрд. руб. При этом научные исследования теряют около 13 млрд. руб., снижаются расходы на здравоохранение и образование, отмечает Нечаев. При этом в США инвестиции в “мозги” повышаются.
Евгений Надоршин из Высшей школы экономики считает главной проблемой бюджета на 2010 год большую социальную нагрузку. По его мнению, выделение 2,6 трлн. руб. для Пенсионного фонда — это, конечно, хорошо, но всех проблем пенсионеров не решает. И активной политики в снижении дефицита экономист пока не видит.
В нынешних условиях инфляционные последствия социальных расходов в два раза сильнее, чем при вложении тех же сумм в инновационную сферу, продолжил главный экономист одного из банков Ярослав Лисоволик. “Думаю, что в течение следующего года приоритеты будут меняться”, — считает он.
По мнению большинства членов клуба “Экспертиза кризиса”, бюджет-2010 не создает дополнительного спроса, а структура расходов не обеспечивает те приоритеты кризисной политики, которые были заявлены властями ранее.
Андрей Нечаев отметил: “Вся совокупность антикризисных мер правительства не говорит о том, что мы проводим структурную перестройку экономики, которую приносит любой кризис. Я бы, безусловно, поменял структуру расходов, на практике пытаясь реализовать принципы поддержки инноваций”.
По мнению эксперта, в проекте бюджета-2010 есть огромное количество расходов, которые можно сократить. В первую очередь — на поддержку системообразующих предприятий.
