ЗОНА БЕЗНАКАЗАННОСТИ

11 февраля 1999 в 00:00, просмотров: 305

ОНЭКСИМ стал первым из российских банков, который официально объявил о невозможности расплатиться по своим долгам. Возможно, уже в ближайшее время мы станем свидетелем падения некогда крупнейшей в России финансовой империи. Империи Владимира Потанина-Бориса Йордана и, в значительной степепи, Анатолия Чубайса... Официальным поводом для дефолта стала неспособность ОНЭКСИМа расплатиться с держателями евробондов на 250 миллионов долларов. Западная публика (а евробонды за рубежом покупали, по преимуществу, частные лица) наверняка будет неприятно удивлена. Это у нас все привыкли к "Чаре" и "МММ", а Европа не помнит ничего подобного со времен ленинского отказа оплачивать царские облигации. Перспективы у кредиторов ОНЭКСИМА печальные. Клиенты и активы банка потихоньку переползли в другие структуры. Теперь хозяину банка Владимиру Потанину было бы логично "утопить" обремененный долгами ОНЭКСИМ и — спокойно продолжить финансовую деятельность под новым, "чистеньком" именем. О том, как чистится империя Потанина — Йордана, читайте ниже... В прежнем Центробанке год шел за пять Под занавес 1998 года Центральный банк РФ распространил следующую информацию: "В связи с появившимися в средствах массовой информации сообщениями о (...) причастности Центрального банка к незаконным переводам за рубеж значительных сумм в иностранной валюте Департамент внешних и общественных связей Банка России имеет поручение заявить, что информация, содержащаяся в указанных публикациях, будет самым пристальным образом проверена. Центральный банк Российской Федерации направил соответствующий запрос в Генеральную прокуратуру". Случай, надо признать, уникальный. Наверно, впервые на моей памяти, услышав обвинения в свой адрес, ЦБ не бросился в контратаку, руководствуясь принципом "лучшая защита — это нападение", а занял довольно конструктивную позицию... К тому времени под ЦБ копали давно. Точнее сказать, копали не под сам банк, а под его прежнего председателя Сергея Дубинина, покинувшего кресло после 17 августа. Изредка в прессу просачивались слухи: Дубинин может быть обвинен в том, что т.н. "чубайсовский" — лета 1998-го — транш МВФ в размере 3,8 млрд. долларов был растрачен вовсе не на поддержание рубля. А был отконвертирован и переправлен на Запад. В итоге Дубинина обвинили в том, что он и его замы слишком много денег тратили на представительские расходы. До 15 тысяч долларов в месяц. Вот сидит сейчас Сергей Константинович и думает: да вы спасибо скажите, что я позволил тратить в месяц всего 15 тысяч. А мог бы — 150... *** Во-первых, потому, что российский Центробанк никому не подотчетен. Да, его председателя могут приглашать к себе для отчета депутаты Госдумы. Однако глава ЦБ имеет полное право не приходить. А зачем — по нынешнему законодательству, до истечения срока полномочий уволить его никто не может. Избирается главный банкир страны один раз и на пять лет. Во-вторых, вся прибыль ЦБ остается в самом банке. Только в 1997 году Банк России заработал около 1,3 млрд долларов. На счетах показывать эти деньги не стал, а отправил их на собственное развитие. Неплохо шли у него дела и в первой половине 1998-го — только от игры на валютной бирже банк получил 3,5 млрд. Власти много раз пытались заставить Дубинина поделиться доходами с казной. Получалось, мягко говоря, неважно. Любая попытка поставить финансы ЦБ под контроль вызывала у Сергея Константиновича форменную истерику. Ну а в-третьих — и это главное! — кто это сказал, что Сергей Дубинин не брал много больше, чем 15 тысяч долларов? "МК" располагает одним очень любопытным документом. Называется "Положение об условиях оплаты труда и социальных льготах работникам ЦБ РФ". Так вот, по нему тот же Дубинин — на вполне законных основаниях — мог получать в год до 62 (!) окладов. Проще говоря, за время работы в Центробанке у него один год шел за пять. Даже на войне, и то считали скромнее... Справедливости ради стоит сказать, что очень неплохие заработки в ЦБ имели все — от менеджеров до уборщиц. И это неудивительно: именно при Дубинине Банк России — из механизма, обслуживающего финансовую систему страны, — превратился в какую-то потрясающую помесь кормушки для избранных с санаторием. Кстати, санаторий — это не аллегория. Это реалия из жизни ЦБ. Судите сами. Республика Ингушетия. В 1995 году ее правительство подарило ГУ ЦБ по Ингушетии... дом отдыха. И не какой-нибудь там сарай — отличное пятиэтажное здание на берегу Черного моря. Проходит еще немного времени, и начальник тамошнего ГУ покупает у коммерческого банка "Сунжа" прудовое хозяйство в станице Нестеровской. Причем покупает... бесплатно. А президент Ингушетии тут же приращивает к нему 25 га земли. Служение народу требует колоссальных сил, которые нужно восстанавливать. Наверное, поэтому только ГУ ЦБ по Ингушетии (с общим штатом менее 100 человек), помимо упомянутых, имело еще и базу отдыха в Сочи, и профилакторий в Сурхохи. Всего же работники Банка России могли поехать отдыхать в 16 санаториев и баз отдыха ЦБ, разбросанных по всей стране — от Калининграда до Краснодара. Причем по очень смешным ценам — например, если официальная стоимость дня в санатории "Березовая роща" (ГУ ЦБ по Алтаю) была 140 рублей, то сотрудники банка могли отдохнуть там всего за 50. На базе отдыха "Бриз" (ГУ ЦБ по Краснодарскому краю) — за 40 (вместо 240). И так далее... *** Наверное, можно было бы пуститься в высокопарные рассуждения о том, что Центробанк шиковал в то самое время, когда в России разгорался финансовый кризис, а сотням тысяч бюджетников окончательно перестали платить зарплату. Вот только зачем? Увы, никакого криминала в действиях Дубинина органы не найдут. А что до морального осуждения... Так Сергей Константинович по этому поводу никогда не комплексовал. Зато Сергей Константинович умел ловить политические нюансы. Осенью 1996 года был уволен председатель Внешторгбанка Полетаев. Знаете за что? Он якобы "блокировал финансовую поддержку со стороны банка в период кампании по выборам президента. Из-за пассивной позиции Полетаева из ВТБ на нужды избирательной кампании поступило всего 20 миллионов долларов, тогда как гораздо меньшие банки выделили значительные суммы". Для какого кандидата? Догадаться несложно. Не комплексовал Дубинин и тогда, когда пресса писала: глава ЦБ РФ отдыхает за рубежом вместе со знакомыми коммерсантами, а те позже пользуются неслыханной поддержкой Центробанка. Именно благодаря Сергею Константиновичу "всплыл", например, такой банк, как Национальный резервный. Жена Дубинина — Елена Горобец — работала именно в нем. Да и председателя этого банка, Лебедева, Сергей Дубинин знал много лет. И, кстати, только при Дубинине зампредом ЦБ мог стать такой человек, как Денис Киселев. Человек, еще год назад решавший судьбы крупнейших банков и чья компетенция, по свидетельству многих, была ниже любого минимума. Кстати, известно, что Генпрокуратура имеет вопросы не только к Дубинину. Вроде бы, в ее списке есть и Киселев... С чем Сергей Константинович войдет в новейшую российскую историю, — так это не с 15 тысячами долларов. Прославится он тем, что именно при нем ЦБ РФ откровенно проморгал начало кризиса. Верхом цинизма прозвучали слова Дубинина, сказанные им в момент, когда сбережения людей таяли на глазах: дескать, а чего вы хотели? Никто вас в эти коммерческие банки не толкал. Действительно — Дубинин не толкал. Но отвечал за стабильность национальных денег — он... Моська готовится купить Россию В ближайшее время у одной из самых крупных нефтяных компаний России — "СИДАНКО" — могут появиться серьезные проблемы. Никому не известная фирма "Бета-Эко" подала иск о признании "СИДАНКО" банкротом. Ничего подобного в отечественном бизнесе еще не случалось: Моська не просто лает на Слона-олигарха, но даже имеет вполне реальные шансы загрызть его насмерть... Что это за фирма, узнать не удалось. Неизвестны ни сфера ее деятельности, ни хозяева, ни даже сумма, которую "Бете" задолжала "СИДАНКО". Известно лишь, что зарегистрирована она на Кипре, где обычно и оседает большая часть подставных фирм с российским капиталом. Из всех перечисленных вопросов принципиален один: кто хозяин? Логично предположить: тот, кому банкротство "СИДАНКО" выгодно. А более всего выгодно оно... нынешнему руководству самой нефтяной компании. Заметим в скобках, что речь идет о банкротстве предприятия, которое по итогам 1997 года входило в число 20 крупнейших нефтедобывающих компаний мира — по запасам, и в 5 ведущих российских — по объемам добычи и переработки... Банкротство в России — процедура весьма и весьма длительная. Одна из ее "национальных особенностей": на время ее проведения предприятие освобождается от всех платежей кредиторам, и в первую очередь бюджету. Это дает предприятию не только передышку, но и ощутимую выгоду, поскольку рублевая задолженность обесценивается инфляцией. Потом банкрот гасит свои долги, кредиторы (в лучшем случае) получают по три копейки на вложенный рубль, и на рынке возникает чистенькая компания, над идеальным балансом которой впору рыдать конкурентам. Давайте посмотрим на ситуацию применительно к "СИДАНКО". Ее акционерами являются: "Интеррос-Ойл" (группа ОНЭКСИМ) — 49,85 процента акций, АО "Кантупан" (очередная кипрская компания) — 40,15 процента акций. И международный гигант "Бритиш Петролеум" — 10 процентов. При этом нефтяная компания должна: банкам группы ОНЭКСИМ — около 50 миллионов, акционерам — 140, западным инвесторам — 155 миллионов. Это в долларах. В рублях "СИДАНКО" должна ОНЭКСИМу 235 миллионов и еще почти полтора миллиарда — держателям векселей. Вексель, как известно, — бумага на предъявителя. На прошлой неделе векселя "СИДАНКО", стабильно котировавшиеся на уровне 45 процентов от номинала, медленно, но уверенно поползли вверх — почти до 50 процентов. То есть кто-то (отследить, кто — практически невозможно) начал скупку бумаг. Задолженность компании (и всех многочисленных входящих в него предприятий) бюджету на 1 сентября 1998 года составляет почти миллиард с четвертью рублей. Эта сумма практически совпадает с начисленными обязательными платежами с января по сентябрь прошлого года. Иными словами, "СИДАНКО" год ничего не платила в казну. Короче говоря, если это не сам ОНЭКСИМ сейчас занялся банкротством "СИДАНКО", значит, команда Потанина упускает прекрасную возможность реструктурировать свой нефтяной бизнес и выйти из непростой ситуации победителями. Зная хватку ребят из ОНЭКСИМа, верится в такую "оплошность" с трудом... Команда, без которой нам не жить В конце прошлого года председателем совета директоров "СИДАНКО" стал бизнесмен Борис Йордан. Человек, своими руками написавший многие из законов, по которым сегодня живет наша многострадальная экономика. Широкому кругу россиян он почти не знаком. 33-летний американец российского происхождения Борис Алексеевич Йордан — одна из самых примечательных фигур в российском бизнесе. Считается, что именно он привел в нашу страну Сороса, банк "Креди Сьюисс Ферст Бостон" и "Бритиш Петролеум". У Йордана интересные родственники. Причем не те, которыми он по праву гордится (родной дед Бориса Алексеевича — министр просвещения в правительстве Столыпина, двоюродный — знаменитый доктор Боткин, личный врач последнего императора России). А вполне современные: дядя (Трояновский, тот самый хозяин издательства "Сервина", заплатившего астрономические гонорары Коху) и брат (руководитель британской компании "Дойче Морган Гренфелл", которую злые языки связывают с британской спецслужбой МИ-6). Еще интереснее — влиятельные друзья Йордана, среди которых сам Анатолий Чубайс, Альфред Кох и Максим Бойко (бывшие председатели Госкомимущества), Андрей Вавилов (бывший первый замминистра финансов), Владимир Потанин (глава "ОНЭКСИМа" и "Интерроса"). В начальный период приватизации Борис Йордан был ни много ни мало советником Чубайса и вовсю разрабатывал ваучерную модель. Одновременно он же директорствовал в отделе банковских инвестиций московского представительства "Креди Сьюисс Ферст Бостон". По странному совпадению, именно этот банк умудрился скупить и вложить "в дело" 17 миллионов ваучеров (каждый восьмой чек, выпущенный Госкомимуществом!). По некоторым данным, премия Йордана в "Креди Сьюисс" по итогам приватизации составила 4 миллиона долларов. Между нами говоря, хозяева банка безусловно пожадничали — успехи Йордана можно считать сверхъестественными. Достаточно сказать, что с его помощью Балахнинский бумажный комбинат достался "Креди Сьюисс" за 7,5 миллиона долларов (при этом одна бумагоделательная машина стоит около 15)... Так или иначе, плодотворная работа Йордана на "Креди Сьюисс" позволила ему открыть собственное дело. Компания "Ренессанс-Капитал" стала одним из ведущих операторов российского фондового рынка (еще бы: различным образом связанные с ней люди и сам Йордан были экспертами и консультантами Федеральной комиссии по ценным бумагам). Параллельно Йордан хотел стать руководителем банка "МФК", однако Центробанк не утвердил его кандидатуру, поскольку у Йордана нет российского гражданства. Кстати, любопытно, что "консультант" и "эксперт" Йордан по образованию — не бизнесмен, не экономист и не юрист. Он якобы дипломат — бакалавр Нью-Йоркского университета в области российско-американских отношений. Степень бакалавра в переводе на русский означает "незаконченное высшее образование". У нас ее обычно присваивают после четвертого курса в коммерческих институтах, причем никакого практического смысла в красивое слово не вкладывают и диплома не выдают... И тем не менее требования российского законодательства Йордан де-факто обошел. Банк "МФК" слился с "Ренессанс-Капиталом", а в образовавшемся консорциуме Йордан стал председателем совета директоров. "МФК" (задумайтесь на минуточку!) работает со счетами "Росвооружения", проводит расчеты для "Общемашэкспорта" и "Разнопрома", обеспечивает сделки Минфина и ВПК "МАПО", обслуживает Государственный таможенный комитет, ведет агентскую деятельность по внешнему долгу РФ, кредитует "Норильский никель" и "Алмазы России"... То есть Борис Йордан может — при желании — получать оперативную и полную информацию о ряде оборонных проектов, экспорте вооружений, поступлениях в российский бюджет, объемах экспорта-импорта, структуре внешнего долга, производстве стратегического сырья. Практически все эти сведения хотя бы частично подпадают под понятие гостайны. Подведем промежуточный итог. Борис Йордан — американец. Его брат руководит фирмой, о которой ходят слухи по поводу причастности к деятельности британских спецслужб. Его сфера деятельности — привлечение рисковых инвестиций от спекулянтов типа Сороса, способных за сутки обвалить валюту практически любого государства. При этом возможности г-на Йордана одним доступом к информации не ограничиваются. Как финансист он может оказывать влияние на развитие той или иной сферы стратегического производства. Как человек со связями — способен лоббировать изменения в законодательстве. Как признанный эксперт — манипулировать иностранными инвестициями. Так почему бы ему всем этим и не заниматься? Ведь Йордан нормальный бизнесмен — значит, в первую очередь его интересует собственная прибыль... Операция "Девальвация" До сих пор Йордану удавалось практически все, что он задумывал. Хотел заработать стартовый капитал, купил задешево для "Креди Сьюисс" российские предприятия. И — заработал. Хотел расширить масштаб операций — собрал Сороса и Потанина и устроил спекуляцию со "Связьинвестом". Теперь ему, похоже, хочется сбросить с баланса "СИДАНКО" "неудобные" Ангарскую нефтехимическую компанию (АНХХ) и "Кондпетролеум". Йордан не видит возможности на них заработать, и, соответственно, лучший выход — это всучить нелюбимых "дочек" государству, да еще и получить за них какие-нибудь льготы. Пока что "СИДАНКО" просто перестала давать нефть АНХК, а в результате без оперативных поставок нефтепродуктов остаются минимум четыре региона страны (Бурятия, Якутия, Иркутская и Читинская области). Но это — полумера. На этом пути было бы действительно логично обанкротить всю "СИДАНКО", со всеми ее "дочками" и "внучками", и возродиться после банкротства в уже "реструктурированном" состоянии — без признанных нерентабельными производств и кредиторской задолженности. Благо, сделать это несложно. Балансовая стоимость принадлежащих "СИДАНКО" компаний "Черногорнефть", "Саратовнефтегаз", "Удмуртнефть", Хабаровского НПЗ и т.д. — сегодня около 5 миллионов рублей! То есть — чуть больше 200 тысяч долларов. Сумма для Йордана просто смешная... Председатель правительства Удмуртии Павел Вершинин заявил недавно, что банкротство "Удмуртнефти" было инициировано холдингом "Интеррос", причем для этого лично встречались его глава Потанин и председатель Госсовета Удмуртии Волков. В "Интерросе" факт встречи подтверждают, но саму тему разговора — банкротство — отрицают. Формально иск о признании "Удмуртнефти" банкротом выдвинуло некое ЗАО "Хнут". Нечто похожее происходит с другой "дочкой" "СИДАНКО" — "Черногорнефтью". И вот теперь объявляется некая "Бета". Явление кипрской компании органично ложится в общую схему. Йордан "чистит" баланс?.. Было бы любопытно узнать: что еще американо-российский бизнесмен хочет "оптимизировать"? Например, не входит ли в его ближайшие планы банкротство России вообще? Может быть, сегодня ее можно купить дешевле, чем во времена ваучерной приватизации?.. Возможности-то есть: стоит братьям Йорданам, Соросу и другим инвесторам от спекуляции сбросить имеющиеся у них акции российских предприятий, и 17 августа покажется нам всем праздником. Подумаешь, всего-то в три раза девальвировалась национальная валюта!.. Российская прокуратура ищет виновников августовского кризиса в Центробанке. Возможно, там действительно найдутся свидетельства личной нечистоплотности Дубинина и его команды. Но даже завысив свои доходы даже не в десять, а в сто раз, эти люди все равно не смогли бы обвалить национальную валюту. Очевидно, в прокуратуре забыли о главном в любом расследовании вопросе — кому выгодно? Суть кризиса — девальвация рубля. От девальвации любой валюты в любой стране выигрывают экспортеры — это раз. В нашем случае в выигрыше оказались еще и крупные банкиры, которые ловко переадресовали свои долги государству, — это два. И наконец, в плюсе оказались иностранные инвесторы, вынашивающие амбициозные проекты (грубо говоря, основные фонды российских предприятий подешевели для них втрое), — это три. Вопрос только: удовлетворили ли желающие свои аппетиты? Или 17 августа — это только первое действие спектакля?.. КОМУ НА РУСИ ЖИТЬ ХОРОШО? Вопрос "Кому на Руси жить хорошо?" время от времени, с переменным успехом, волнует россиян. Целью наконец выяснить ответ на него задались и три весьма серьезные структуры. В конце прошлого года Генпрокуратура РФ заявила, что при попустительстве ЦБ за несколько лет из страны было вывезено 9 млрд. долларов. Эстафету подхватила Счетная палата, заинтересовавшаяся сведениями о кредитах, выданных Банком России. А продолжила Госдума, решившая лишить Банк России независимости и перевести его в фактическое подчинение Федеральному Собранию. По документу, разработку которого начала Госдума, основные направления политики Центробанка должны будут утверждаться законом. Это сразу лишит Банк России оперативности в принятии решений... Чем же не угодил ЦБ вот так сразу — и Генеральной прокуратуре РФ, и Счетной палате, и Федеральному собранию? Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы найти ответ. Дело в том, что политика Центробанка устраивает далеко не все силы, действующие на нашем политическом Олимпе. Но если стремление Генеральной прокуратуры учинить "разборку" еще можно как-то понять, совершенно непонятно, какие претензии и требования вправе предъявлять к ЦБ Счетная палата. Целью ее проверки были сведения о кредитах, выданных Банком России коммерческим организациям. Сведения, которые в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" являются банковской тайной. В Федеральном законе о Счетной палате Российской Федерации записано, что в ее задачи входит "контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке...". Также Закон устанавливает перечень полномочий, которыми обладает Счетная палата в отношении контроля за деятельностью Банка России в части обслуживания Банком федерального бюджета и государственного долга. Но нигде в этом Законе мы не нашли положения о том, что Банк России должен предоставлять информацию об операциях по кредитованию конкретных банков. В Федеральном законе "О банках и банковской деятельности" установлен исчерпывающий перечень органов власти, имеющих право на получение таких сведений. Счетной палаты, не принадлежащей ни к одной из ветвей власти, среди них нет. Думается, главная наша беда в том, что за многими действиями российских общественных деятелей, казалось бы, порожденными стремлением к справедливости, стоит конкретный политический заказ — "утопить" ту или иную политическую фигуру. Не стал исключением и нынешний "наезд" — из него торчат "уши" вполне конкретных деятелей. Но глава ЦБ Виктор Геращенко является слишком сильной и профессиональной фигурой, пользующейся поддержкой Примакова. Ограничить его влияние на финансовые процессы в стране будет далеко не так просто.




Партнеры