Что-то нехорошее, неправильное стало происходить в Москве и вокруг нее. Криминальные новости по ТВ сопровождаются стандартной картинкой: накачанные ребята в черных масках и с нашивками "ОМОН" лихо раскидывают мордами в грязь всех прохожих в километровом радиусе от места проведения любой операции. Их собратья, без всяких масок, воюют с женщинами: в прошедший четверг, например, самым хамским образом они задержали нашего зам. главного редактора Ольгу Бакшееву. Ребятам не понравилось, как она припарковала свою машину ("МК" от 18.06.99). Наконец субботнее кровавое побоище со спартаковскими фанатами в Раменском... Похоже, милиция разучилась пресекать конфликты мирными способами. Ставка теперь делается только на грубую силу. Бей первым — или ударят тебя. Вот как нам прокомментировали эту ситуацию в пресс-службе ГУВД Москвы и в самом московском ОМОНе. В своей работе ОМОН руководствуется Законом о милиции и внутренним положением. Понятно, что бывают ситуации рядовые и чрезвычайные. В рядовых ситуациях достаточно обычных милицейских требований, чтобы граждане — если это "хорошие" граждане — выполнили все, что просит милиция: предъявили документы, показали содержимое багажников машин, открыли двери квартир или офисов. И если работают профессионалы, результат всегда обеспечен, утверждают специалисты. А когда чуть что: "Руки за голову! Лицом на землю!" — это означает, в первую очередь, что у работников ОВД чрезвычайно низкая квалификация. И заботятся они сначала о собственной безопасности, а уже потом — о соблюдении законности. Другое дело, когда есть оперативные данные, что в каком-то кафе или на рынке засели вооруженные люди. Тогда, конечно, методы работы могут и должны быть жесткими. Допустим, человек заперся в квартире пьяный и постреливает из ружья по прохожим. Что тогда делать? Стучаться тихонько и просить: "Не могли бы вы показать паспорт?" Конечно, ломают дверь, конечно, кладут преступника на пол. Кстати, по мнению экспертов, нарушений такого рода стало сейчас меньше: их пик приходился на 1991/92 год, когда в столице была гораздо более напряженная криминальная ситуация. Но с каждым таким случаем разбираются, сотрудников наказывают в дисциплинарном, а иногда и в уголовном порядке. Следует учесть также, что москвичей среди омоновцев осталось совсем мало: средняя зарплата бойца 1600 рублей, и найти желающих говорить за такие деньги "пожалуйста" и "будьте любезны" очень трудно. А вот мнение адвоката, президента общественного центра "Антипроизвол" Сергея ЗАМОШКИНА: — Все знают, что милиция — силовая структура, поэтому она может и должна применять силу. Но по закону! А что мы видим в жизни? Скажем, торговцев на рынке ставят их смуглыми лицами к стене, руки с перстнями за голову, ноги пошире... Это квалифицируется как применение силы, хотя они и не сопротивлялись. Выходит, ОМОН превысил свои служебные полномочия. Хотя доказать это очень трудно: очевидцев не найдешь — кто-то боится, кто-то не хочет. А милицейские начальники своих не сдают. Но доказывать-то надо не само применение силы, а то, что был умысел на это. Ведь превышением должностных полномочий, согласно ст. 286 УК РФ, являются действия, явно выходящие за пределы полномочий и повлекшие существенное нарушение прав. Ты документы должен проверить? Ну, попроси и проверяй, а причем здесь "руки за голову"? Если же еще слегка поколотить "демократизатором" по почкам, набежит уже существенное нарушение права человека на здоровье... Действительно, эта "служба и опасна, и трудна". Вот только бабушек с пирожками или кавказцев с черешней гонять получается, а когда вместо паспорта достают пистолет, к такому обороту милиционеры часто оказываются не готовы. Не умеют действовать и погибают. Должны действовать три позиции. Во-первых, хороший ведомственный контроль. Во-вторых, основательный прокурорский надзор (раньше говорилось — "око государево"). В-третьих, сильная судебная власть.
