Наследство для МВД

3 ноября 2001 в 00:00, просмотров: 514

Ельцин считался “непредсказуемым” президентом. Он-то мог и кабинет министров отправить в отставку за здорово живешь сразу после утреннего чая. Путин на этом фоне до последнего времени смотрелся очень выигрышно. Однако последнее решение ВВП — о роспуске Министерства федерации, национальностей и миграционной политики — озадачило многих. Ладно б, решил улучшить вялую работу органа. Так нет — иммигранты и беженцы оказались совсем бесхозными...

С момента подписания указа прошло около двух недель. Однако до сих пор не ясно, кто и чем будет заниматься. Три ведомства, которым по указу отдали функции ликвидируемого министерства — МВД, МИД и Минэкономразвития, — пока ведать не ведают, что делать со свалившимся на них “богатством”. Ни в одном ведомстве нам так и не смогли толком ответить на наши вопросы...

Наше миграционное ведомство переживает “перестройку” не впервые. За последнее десятилетие это уже четвертая. Сначала проблемами миграции у нас занималось Минтруда.

Но в 94-м, когда стало ясно, что Россию ожидает неиссякаемый поток переселенцев из ближнего зарубежья и беженцев из “горячих точек”, было решено создать специальную структуру — Федеральную миграционную службу. ФМС просуществовала около четырех лет. Затем службу решили ликвидировать и прилепили в качестве департамента к Минфедерации. Но не прошло и двух лет, как и его “изничтожили”...

Почему вдруг Путин предпринял такой, мягко говоря, неординарный шаг? Многие до сих пор не находят этому объяснения. Судя по всему, понимания сути нет даже в самом правительстве. Как шутят злые журналисты: “отдать мигрантов МВД — все равно что заставить забойщиков скота заниматься охраной животных”. И уж особенно загадочно выглядит “перестройка” после неоднократных заявлений Путина, что “демографическую ситуацию в России может спасти только миграция из стран СНГ. Для развития нашей экономики нам надо принять полтора миллиона мигрантов”. В странах ближнего зарубежья эти слова восприняли с вдохновением, в Казахстане даже началась акция под названием “Первая волна”. Дети целинников бросили лозунг: “Наши отцы когда-то подняли целину, теперь наш долг — вернуться в Россию и помочь ей подняться”. Однако эшелоны с “нью-целинниками” так до России и не доехали...

Говорят, что Путин руководствовался благими намерениями. Он поставил задачу: нам нужны мигранты, но не любые и не везде. А только трудоспособные и только в тех местах, где требуются рабочие руки. Понятно, что с такой почти “военной” постановкой вопроса никакое гражданское ведомство не справится. Оно может порекомендовать переселенцу наилучшее место проживания, но “этапировать” его туда не в состоянии. Поэтому-то главная ставка была сделана на МВД, а Минэкономразвития должно определять места, где нужен “вброс” свежих сил... Очень рационально. Но и очень непредсказуемо. Как сказал кто-то из великих, “дьявол кроется в деталях”. Да, в некоторых западных странах (например, в Германии) миграцией занимается полиция. Однако не надо забывать, что там полицейский может и роды принять, и кран старушке починить... Мигранты просто боятся связываться с МВД. Десятилетний опыт общения переселенцев с милицией (регистрацию всякий прибывший получает в органах МВД) вызвал у мигрантов стойкую аллергию. Между прочим, неимоверное количество нелегалов, заполонивших Россию, — это тоже результат “регистрирующей” деятельности МВД. Многие бы рады зарегистрироваться, но просто не выдерживают того шквала унижений и вымогательств, которые их ждут.

Есть у очередной “перестройки” и еще одна оборотная сторона. В прошлую “реформацию” уже находящиеся в России беженцы и переселенцы на полгода были брошены на произвол судьбы. Пока считали и делили кресла, не выплачивались ссуды и компенсации. В палаточных лагерях Ингушетии не начался голодный мор только потому, что там работало несколько западных фондов. Похоже, и сейчас наша власть, увлекшись рациональным восстановлением экономики за счет миграции, хочет спихнуть все сопутствующие социальные проблемы на плечи иностранных благотворителей. Ну не милиция же будет старушек из Центров переселения кормить...



Партнеры